中国农业水利设施的产权安排与投融资机制研究——基于SSP范式的分析视角-论文.pdf

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1、中国农业水利设施的产权安排与投融资机制研究中国农业水利设施的产权安排与投融资机制研究基于SSP范式的分析视角陈辞(中共云南省委党校，云南昆明650111)摘要：农业是国民经济的基础，农业稳则天下稳，农业兴则国家兴。水利是国民经济重要的基础设施和基础产业，是农业的命脉。从长远来看，若不能解决缺水背后的制度因素，不能在全国尤其是缺水地区建立一套有效的资源配置方式，进而形成一个节水型的经济发展模式的话，很难解决我国当前的水资源短缺问题，因旱而灾将继续恶化和扩大。本文基于阿兰·斯密德教授所提出的“状,~(Situati0n卜结(Structure卜绩~(Performance)”

2、即SSP范式，试图探寻影响农业水利设施绩效差异的本源性因素，并援用相关经济学理论加以分析论证，以揭示农业水利设施绩效差异之根源就在于其自身特性不同，从而导致绩效不同，以期为我国农业水利设施建设提供一个可操作的理论分析框架和制度创新安排。关键词：水利设施；产权安排；投融资机制；SSP范式；农业水利中图分类号：F426．91文献标识码：A文章编号：1004—292X(2014)02—0093—06ResearchonthePropertyArrangementsofChinaSAgricultureandWaterConservancyFacilitiesandonInves

3、tmentandFinancingMechanism——AnAnalysisfromthePerspectiveofSSPParadigmCHENCi(PartySchoolofYunNanProvincialCPCCommittee，KunmingYunnan650111，China)Abstract：Agricultureisthefoundationofnationaleconomy，andagricultureisconducivetotheworldsteadiness．WaterCO-nservancyisthemostimportantnationalinf

4、rastructureandbasicindustry，anditisthelifebloodforagriculture．Fromapracticalandlong—termperspective，ifthesystemoftheunderlyingfactorsoflackofwatercannotbesolvedalloverthecountry，andiftheefectiveresourceallocationcannotbeestablishedindryregionsinordertoformawater—savingeconomicdevelopment，

5、itishardtosolvethecurrentwatersho~ages．Thedroughtanddisasterwillbecontinuedworseningandexpanding．Therefore，basedonProfessorAlanSmith"s”Situation，Structure，Performance”，theSSPparadigm，theimpactforaculturalandirrigationalfacilitiesisattemptedtoexplore-boththeoriginalandderivedfactorsofperfo

6、rmancedifferences．Relatedeconomictheoriesareinvokedtoanalyzedemonstrate．Theresultisthatagriculturalandirrigationalfacilitiesrevealtherootcausingdiferentperforma-nceswiththeirowncharacteristics．Atthesametime，thepracticabletheoreticalandanalyticalframeworkisprovidedwiththesystematicinnovati

7、onalarrangementfortheestablishmentofagriculturalwaterconservancy，basedondiferentagriculturalandirrigationalfacilitiesinourcountry．Keywords：Waterconservancyfacilities；Prope~yrightsarrangements；Investmentandfinancingmechanism；SSPparadigm；Agculturalwaterconservancy一、SS