公共经济学视域下的公共产品供给探究.pdf

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1、第5卷第1期长安学刊2014年5月2Vo1．5，No．2ChanganXueKanMay．，2014公共经济学视域下的公共产品供给探究丁磊(东南大学人文学院江苏南京122975)摘要：公共经济学领域下的公共产品问题研究主要集中在公共产品的界定、区分、供给与生产管理上。在公共产品范围与界定上分歧较多，一般分别从公共产品与外部性；城市公用事业、自然垄断产品、有益品、公共物品及公用产品等相关概念进行比较分析，并根据公共产品的非排他性与非竞争性对公共产品及相关概念进行界定与区分。本文尝试对公共产品的生产、供给、搭便车效应、外部性及公共产品的基本特征分

2、析，为公共产品供给提供合理化的公共经济政策建议，更好的为民众服务。关键词：公共产品；搭便车；市场经济；供给文章编号：978—7—80736—771—0(2014)02—108—03公共产品理论自20世纪初创立以来就涉及goods组合在一起时，就出现了“公共产品”、“公诸多问题，包括公共产品的界定、区分、生产、供共物品”、“公共财货”、“公共品”、“公共财”、给；公共产品与私人产品的最佳配置组合；一个“公共商品”、“共用品”等多种译法。Public完全竞争的市场能否满足公共产品供给的最优goods表示的是政府活动的产物，“公共产品”的条件；在一

3、个既有公共产品又有私人产品的社会译法更好地表达了“Publicgods”是政府向社会中，经济取得一般均衡的必要条件与充分条件公众提供公共服务的非市场交易的特殊性。等，都需要在公共经济学领域内进一步研究、考公共产品是指公共使用或消费的物品，是可察。对公共产品理论的研究能加深人们对市场以供社会成员共同享用的产品，具有非竞争性和经济和政府职能的理解，也能为市场经济体制下非排他性。非竞争性指某人对公共产品的消费的中国政府职能定位和公营企业改革提供重要并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得启示。效用；非排他性指某人在消费一种公共产品时，一、公共产品的

4、概念界定不能排除其他人消费这一产品。通常不具备排公共产品的概念来源于英语“Public他性或竞争性，一旦生产出来就不可能把某些人goods”，最佳译法为“公共产品”。Good一词的排除在外的商品称为纯公共物品。英文原意是“好的”、“有益的”、“有效的”等，用二、公共产品的特征于经济学时，译为“有效用的物品”、“有益的产公共产品是具有共同消费陛质，用于满足社品”等。而Public一词大多译为“公共的”，也有会公共需要的物品和服务，它是私人产品的对立“共用的”的译法。当Public与复数形式的物。公共产品一般带有公益性、非盈利性、效用作者简介：T

5、i~(1988-)，男，安徽毫州人。东南大学行政管理行政管理硕士研究生，研究方向：绩效管理。·1O8·不可分性、非竞争性、非排他性和正外部性的特者之后，人数过多或拥挤将降低现有消费者收益征，但本质特征是非竞争与非排他。相对于私人的公共产品，当达到拥挤点之后，吸纳一个额外产品的特性来说，公共产品的特性有：消费者的边际成本不为零。可计价格的公共产1、效用的公益性和不可分割性品指那些其收益可以定价的产品，如私人俱乐部效用的不可分割性是指公共产品是面向整产品以及供给会导致利益外溢即具有正外部性个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的的私人产品。特点

6、。其效用为整个社会的成员所共享，而不能3、同时完全满足非竞争性和非排他性的物将其分割为若干部分分别归属于个人或厂商享品称为纯公共产品用。面向全体社会成员共同提供且在消费或使2、受益的正外部性和非排他性用上不具有竞争性、受益上不具有排他性的物品非排他性是指将不为公共产品付费的个人或服务才是纯公共产品。实践中难以找到完全或厂商排除在公共产品的受益范围之外，在技术同时满足非竞争性和非排他性两个条件的物品，上不可能或技术上可行但排他成本高昂到在经就是作为最典型的公共产品例子的国防，它最终济上不可行。都具有竞争性。3、消费的公共性和非竞争性4、纯公共产

7、品是极其稀少的，处于纯公共产非竞争性是指个人或厂商对公共产品的消品与纯私人产品两极之间的成为准公共产品费并不排斥、妨碍其他人或厂商对它的享用，也现实中的公共产品大都有政府供给和市场不会因此减少其他人或厂商享用该公共产品的供给两种形式，产品均介于纯公共产品与纯私人数量和质量。公共产品是能以零的边际成本向产品之间，因此多元化的供给准公共产品Ft益满所有社会成员提供同等数量的物品。足人们不断增长的需求。4、受用的自然性和非拒绝性四、搭便车问题与公共产品供给任何人不可能拒绝享受公共产品的利益，即1、搭便车问题处于公共产品效应覆盖范围的消费者必然和自如

8、果一个商品既有非竞争性又有非排他性，然地受到该产品的服务和影响。那么消费者个人没有对该种商品表达真实偏好三、公共产品的分类的激励，他们可以搭便车，即从其他人付费资助