农村公共产品供给研究--基于公共选择的视角.pdf

《农村公共产品供给研究--基于公共选择的视角.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、社会观察节^哥矗农村公共产品供给研究——基于公共选择的视角童辉朱春昊朱雪丽摘要：，厶＼共产品的固有属性决定了其的大小，来捐献自己应当分担的公共物品市倾斜，而对农村提供的以公共财政为支不可能由私人经济部门来提供，供给主体在现或服务的资金费用，则公共物品或服务的撑的公共产品却极为有限。以国家财政实中一般是公共经济部门，即具有税收权力的供给量可以达到具有效力的最佳水平。用于农业的支出为例，从2007年到2011政府，但在现实中农村公共产品的供给却存在这就是“林达尔均衡”，这个均衡的实现需年，国家用于农业支出占国家财政支出的着许多问题，这可以利用公共选择理论进行分要两个前提，一是每个社会

2、成员都能主动比重分别为8．7％，9．5％，9．5％，9．5％，析和解释，至于如何解决这个问题，笔者根据透露自己在消费公共产品中所获取的边9．6％，再以固定资产投资为例，从2007年调研时的发现提出通过发展集体经济来予以际收益，二是所有社会成员都清楚地了解到2011年，农村固定资产投资占全社会解决的思路。其他成员在公共产品消费中得到的边际固定资产投资总额的比重为14．45％、关键词：农村公共产品；公共选择；政府收益。显而易见，这两个前提在现实中是13．94％、13．66％、3．13％、2．92％，湿然，政失灵；集体经济很难实现的，因为根据公共产品的固有属府投资呈现出巨大的城乡不平衡

3、，而且随性可以发现，即使某个消费者不负担成本着时间的推移，这种不平衡在一定程度上也依然可以获得与支付成本后获得的同不断扩大。国家公共财政投入失衡一大一、农村公共产品的解释样收益，如此一来，作为一个成熟的“理性直接后果便是农村公共产品供给总量的何谓公共产品?不同的学者从各自人”，必然希望别人支付成本自己不劳而严重不足，主要可以体现在农村基础建设的角度给出了不同的定义，韩丽华和潘明获，我们可以将这种行为通俗地理解为和教育、卫生等社会发展事业依然滞后。星从其供给机制角度认为：公共产品是相“三个和尚没水喝”。曼瑟尔·奥尔森在其以水利灌溉为例，至2011年底，我国耕地对于私人产品而言的，指

4、需要通过财政机著作《集体行动的逻辑》中对这种“搭便有效灌溉面积为61681．6千公顷，占该年制向社会提供，满足作为群体的社会成员车”的行为有过深入分析，可以帮助我们耕地总面积的50．7％，也就是说，基本有的公共需要的产品。王彩波和王庆华则更好地理解为什么会存在这样的行为，他一半的耕地人需要依靠自然降水实现灌从其享受主体的角度出发，认为：公共产提出：集体行动的成果具有公共性，所有溉需求。而且在农村水、电、路、气等基础品是所有成员集体享用的消费产品，社会集体的成员都能从中受益，包括那些没有实施建设滞后，农村中小学教育质量低、全体成员同时享用，而每个成员的享用都分担集体行动成本的成员，

5、同时，一个集农民缺医少药等问题仍比较突出。2011不会导致其他成员的享用减少。萨缪尔团规模越大，集团成员为集团利益付出的年，在全国4．05亿农村劳动力中，高中以森从其特征角度分析，给出了最为经典的成本就越多，获得的收益却越小，因而在上文化水平仅占15．1％，尚有5．5％的劳动解释：每个人的使用不会导致其他人的消一个大的集团中，理性的个体不会为了集力不识字或很少认字。另外，我国平均每费减少的物品。虽然对公共产品定义的团利益而努力。综上所述，我们可以得出千人有病床2．34张，但主要集中在城市区描述不同，但是它具有非竞争性和非排他这样的结论，公共产品的供给只能由公共域，实际农村只有0．

6、7张，城市每张病床平性的特点，确是为大多数学者所认同，部经济部门来提供。均拥有8．8万元的医疗设备，农村仅有1．1分学者甚至将这两个特性作为公共物品万元。②二、我国农村公共产品供的充要条件，不过也有学者认为还需要加2．农村公共产品供给主体的下移与给现状上不可分割性才算完整。笔者在本文中权责不明采用“两属性说”，所谓非竞争性，是指一现实中，农村公共产品的供给主体一根据公共产品理论与公共财政理论，个消费者消费公共产品并不影响其他消般是政府，通常政府会对供给哪些公共产纯公共产品如社会整体秩序、经济交易环费者消费的数量和质量。所谓非排他性，品，以及它们的供给量是多少，进行公平境由中央政府

7、提供，准公共产品如地方基是指任何消费者都可以不付任何代价消合理的决策，以实现社会利益的帕累托最础设施建设则由地方政府负责。然而在费该产品，要阻止他人消费的代价非常优，但是在具体现实情境中，农村公共产具体实施过程中，却出现了供给主体层层大。国防、外交、公共服务、社会治安等都品的供给并不顺利，产生了“政府失灵”下移的情况，在“财权”未能下放的情况下属于公共物品的范畴。而农村公共产品，的现象，笔者看来，主要存在以下两方面将“事权”下放给下级政府，最终往往转移则一般认为包括公共管理和服务