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1、第40卷第16期山西建筑Vo1.40No.16、2014年6月SHANXIARCHITECTUREJun.2014·279·文章编号:1009—6825(2014)16—0279—03从文化差异角度谈海外基建项目的合同管理李敏(中国土木工程集团有限公司,北京100038)摘要:从文化差异的角度,对海外基建项目的合同管理进行了探讨,并结合实际工作经验,论述了中国总包企业在合同管理过程中存在的问题及需要注意的事项,同时提出了一些可行的方法和设想。关键词:海外基建项目,合同管理,文化差异中图分类号:T
2、U723.1文献标识码:A0引言渡。在中国经历改革开放30多年后,在加入WTO近13年后,在中国企业接触到国际上各类标准合同30多年后,如果不尊重和笔者接触国际工程项目管理近l0年,参与过不同国家、不同重视这个规律,人或企业就会跟不上市场的脚步,被“物竞天择”。规模(铁路)项目的建设,在工程施[、质量管理和商务合同管理方面有一定见闻,特别对于各类施分包的管理多有接触和思2中国企业在海外使用分包的现状考。在项目实施过程中所遇到的大多数问题,均直接与合同管理在海外市场上,如果一家中国企业没有经历过在
3、当地的长期有关,因而,把控好合同管理是让项目顺利实施的首要任务。发展,很难在当地有一支“管理到位,技术过关”的管理团队和施而在解决与合同相关问题的过程中,包括签订和动态执行两工队伍。以下两个原因可以解释选择使用施工分包的好处:1)项个阶段,均易出现“人治”的情况,所采取的措施多为治标不治本,目所在国的当地劳务数量一般比较多,但技术水平也较低,出力达不到既定效果。笔者认为:文化(或者说思维模式)才是根本原不出活儿,1名熟练的中国工人能抵2个~4个当地工人不过分;因,这是本文的讨论内容。从文化层面考
4、虑出发,挖掘原因,再对2)刚进入国外市场,政治和经济情况完全与国内不同,对前景无症下药。目前,研究项目合同管理的方向多集中于合同本身的性法准确判断,不敢贸然投入大量资金和设备,只好采取转嫁风险质和应用,FIDIC类合同的案例研究,或企业自身文化建设的研究的方式,使用分包。因此,大多数中国企业在刚进入国外市场时,等几大领域,均比较注重事后策略,是经验的积累,但不是思维的若能拿到合同额在数亿美元以上的项目,要在短时间内全凭自身改变,因而很难从根本解决合同管理的问题。力量来组织完成,基本上是不可能的。
5、这就意味着,要迅速把工努力把文化差异方面不匹配的因素消除,能非常有助于中国程切割打包,寻找合适的分包商来啃这块蛋糕。企业签署好、执行好各类合同,从而让(铁路)项目盈利并发挥既当总承包商,既“好当”也“不好当”。所谓“好当”,是具体的定的社会和经济效益,提升中国铁路总包企业在国际舞台上的地施工不用去做,做好管理即可;所谓“不好当”,毕竟和分包在同一位,对中国铁路“走出去”有积极的意义(说明:为使语言简练,若条船上,活儿不是自己在干,但时刻得面对国外业主,如果管控能无其他说明,本文中的“中国企业”,
6、主要指承揽和修建海外(铁力不强,很容易陷入被动,给项目实施造成危害,达不到既定的经路)基建项目的中国总承包企业;“分包”,均指与这些中国企业有济和社会效益。分包合同关系的施工队伍;“项目”,主要指海外(铁路)基建方面来自国内外的分包商多如牛毛,参差不齐。要找到分包商比的项目)。较容易,但要找到好的分包商却很不容易。这里说的“好”,主要1关于海外项目的合同管理指报价合理,能较好履约,在满足进度要求的情况下,能确保工程质量达标。分包的经济、技术、管理实力的强弱,会直接影响到总要做好海外铁路项目的管控
7、,首先应该谈合同管理。合同是包对项目的管理。因此,总包商要慧眼识珠,实行准入制,选合适双(多)方的契约,是“上层建筑”,讲依法而治,多法治而少人治,的分包商,切勿来者不拒。起框架作用,统领全局。项目的合同管理包括几大方面:进度、成本、质量、安全、风险控制、计量计价、延期和罚款、变更与索赔等3中国企业管理合同的现状等。若没有内容全面、约定明确的合同,会使总包方“名不正言不在提及世行、非洲发展银行等的贷款项目时,第一个进人人顺”“像小猫永远追不着自己的尾巴”一样,顾此失彼,项目越管越们头脑的会是FI
8、DIC,ICE等词汇,而在说到国内工程项目或中国难,问题越来越多,举步维艰;而有丫好的合同而实施不力,结果企业之间在海外的合作项目时,大家一定首先会想到进度、技术也一样。和利润之类,甚至会把合同管理一事忘掉,这说明从潜意识里,合本文所谈及的合同管理意在达到一种比较理想的状态,即:同管理还没有被大家理解和认可,没有形成习惯。在合同签订后,总包方能完全按照既定的工期和施工组织,发出其实,中国自接触国际上的一些通用合同后,如FIDIC,ICE,任何指示和要求,只要是不超出合同范围内的,施工分包就要遵在
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