《消费品召回 编码规则与应用》（征求意见稿）编制说明.pdf

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1、《消费品召回编码规则与应用》编制说明一、工作概况（一）任务来源及承担单位本标准由国家重点研发计划项目2018YFF0213106支撑，项目名称为《质量信息资源整合与数据挖掘共性技术标准研究》，课题名称为《缺陷产品召回信息挖掘与追溯技术标准研究》。本标准由中国标准化研究院产品安全研究所（总局缺陷产品管理中心）提出并具体组织制定，标准归口单位为全国产品缺陷和安全管理标准化技术委员会（SAC/TC463）。2019年10月，该标准正式获得国家标准立项，计划号为20193285-T-469。（二）制定标准的

2、必要性和意义2007年原国家质检总局发布《儿童玩具召回管理规定》，这是第一部缺陷消费品召回领域的专门性立法，对我国缺陷消费品召回立法体系也是一个开创性的尝试。2016年1月1日起正式实施的《缺陷消费品召回管理办法》标志着缺陷产品召回制度在我国消费品领域的全面建立，为我国的缺陷消费品召回提供了细化的可操作的流程。2018年5月1日起正式实施的GB/T34400-2017《消费品召回生产者指南》，是我国第一项关于生产者开展召回工作的推荐性国家标准，用于指导1生产者进行召回活动，明确召回工作流程步骤，促进

3、生产者积极面对召回。2019年11月26日《消费品召回管理暂行规定》发布，于2020年1月1日起施行，消费品召回管理工作又上升了一个新的阶段。随着政府监管力度的不断加大，消费者维权和企业主动履行召回义务的意识越来越强，召回数量逐年增加。随着召回数量和召回次数的增加，消费品召回数据信息变得异常庞大和多元，同时，由于我国消费品召回监管体制为二级管理（国家和地方省级部门），两级部门每年均会受理大量的召回案例。然而，目前关于消费品实施的召回活动，我国尚未建立一套统一、规范、科学的召回编码规则，大量消费品因各

4、式各样缺陷原因而召回，准确区分和管理每一次召回变得越来越困难。随着消费品召回工作的不断进步与发展，两级监管部门日后受理的案例会持续增多，因此，消费品召回编码规则的建立，对全国每一起召回活动形成唯一标识，能够保障统一规范管理、加强信息集中、便于消费者检索。世界上主要国家的消费品召回管理机构采用消费品召回编码作为消费品召回活动的唯一标识。召回编码标准的编制旨在对消费品召回活动进行规范化和标准化，通过编码规则的制定，便于监管机构管理召回活动，便于社会查询召回信息。（三）编制过程在计划下达之前，产品安全研究

5、所（总局缺陷产品管理中心）已经开展草案的编制工作，具体如下：21、2018年11月27日，组织专家召开研讨会，就标准的框架、主要内容进行了初步沟通。2、2019年3月26日，组织部分专家召开研讨会，初步确定了标准的结构，对标准起草工作进行了部署和安排。3、2019年4月—2019年8月，根据起草组工作安排，在查阅和了解了相关资料后，形成了标准草稿。4、2019年8月-2019年11月，起草组召开了多次研讨会，针对标准的适用范围、术语、编码原则、代码结构、编码方法、编码应用等内容进行了细致地讨论。5、

6、2019年12月3日，组织专家召开研讨会，对标准讨论稿形成修改意见。6、2020年3月，起草组根据专家意见，并征求相关科研院所、企业的意见，形成标准征求意见稿。二、编制原则和依据(一)标准编制原则本标准编制遵循“唯一性、合理性、可扩充性、适用性”原则，同时结合消费品召回自身特点，对比其他编码规则，研究对消费品召回活动进行编码的方法和规范，注重标准的可操作性和科学性。(二)标准编制依据本标准编制过程既考虑了现有国家标准和行业标准规范，也考虑3了我国消费品召回活动实际应用的需求。引用或参考的相关标准包括

7、：GB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法GB/T36431消费品分类与代码GB/T7635.1—2002全国主要产品分类与代码第一部分：可运输产品GB/T34400-2017消费品召回生产者指南GB/T20001.3-2015标准编写规则第3部分：分类标准GB/T10113-2003分类与编码通用术语ISO10377-2013消费品安全供应商指南（Consumerproductsafety—Guidelinesforsuppliers）三、主要技术内容说明本标准主要由范围、规范性引用文件、术

8、语和定义、编码原则、代码结构与编码方法、编码应用及附录组成。1、范围本标准适用于消费品召回活动及其文件的标识和管理。2、规范性引用文件本标准引用文件一是《GB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法》，按照该标准确定了编码原则和编码方法；二是《GB/T36431消费品分类与代码》，按照该标准体系确定了消费品种类的代码。43、术语和定义本标准定义了8条术语，分别是消费品、召回、分类对象、面分类法、编码、代码、特征组合码和召回编码。“消费品”与GB/T34400-201