自贸区外商投资负面清单制度的法律探析

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1、AdvancesinSocialSciences社会科学前沿,2017,6(5),547-552PublishedOnlineMay2017inHans.http://www.hanspub.org/journal/asshttps://doi.org/10.12677/ass.2017.65075TheLegalAnalysisontheNegativeListSystemofForeignInvestmentinFreeTradeZoneQiaoWangSchoolofHumanitiesandLaw,NortheasternUniversity,ShenyangLiao

2、ningrdthrdReceived:May3,2017;accepted:May17,2017;published:May23,2017AbstractInthefieldofinternationalinvestment,thenegativelistisgettingmoreandmorepopular.Chi-neseFTAnegativelistalsocameintobeingin2013,comparedwiththetraditionalmanagementmodel,thenegativelistreflectsthegreatprogress.Howeve

3、r,fromthebeginningof2013,theap-plicationofnegativelisthasemergedsomeproblems.Thispaperstartswiththeconceptofthenegativelist,pre-establishmentnationaltreatmentandlegalbasisofnegativelist;ThengivesabriefanalysisofthechangeandpresentsituationofnegativelistinFTA;Nextillustratestheprob-lemofnega

4、tivelistinFTA.Finally,basedonthecurrentsituationproposedsomeavailablesug-gestionstopropelnegativelistsystemandpromotetheforeigninvestmentadmissionsystemconstruction.KeywordsTheFreeTradeZone(FTA),ForeignInvestmentAdmissionSystem,NegativeList自贸区外商投资负面清单制度的法律探析王乔东北大学文法学院,辽宁沈阳收稿日期:2017年5月3日;录用日

5、期:2017年5月17日;发布日期:2017年5月23日摘要在国际投资领域,负面清单越来越受到青睐,中国自贸区的负面清单也因此在2013年应运而生,与传统文章引用:王乔.自贸区外商投资负面清单制度的法律探析[J].社会科学前沿,2017,6(5):547-552.https://doi.org/10.12677/ass.2017.65075王乔的管理模式相比较,负面清单体现出巨大的进步性。但是,从2013年开始负面清单的适用过程中陆续浮现一些问题。本文通过介绍负面清单、准入前国民待遇的概念以及负面清单的法理依据,简述了自贸区内负面清单实施的现状,进而剖析了自贸区负面清单目前所

6、面临的问题,最后提出了完善措施,力求促进自贸区负面清单管理体制的运行,推动我国外商投资准入体制的改革。关键词自贸区,外商准入体制,负面清单Copyright©2017byauthorandHansPublishersInc.ThisworkislicensedundertheCreativeCommonsAttributionInternationalLicense(CCBY).http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/OpenAccess1.自贸区负面清单的概述1.1.负面清单的概念在我国,负面清单正式出现于2013年9月30号上

7、海市人民政府颁布的《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》这一规范性法律文件中。根据该文件我们可以将其界定为自贸区内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇不符的准入措施。即负面清单相当于“禁止清单”或者“黑色清单”与“正面清单”或者“白色清单”相对,预先对禁止从事的投资项目划定范围,范围之内的投资项目禁止外商投资,而范围之外的外商投资项目允许自由投资并给予外商国民待遇。负面清单所涉及的范围越小,该主权国家的开放性越高;所涉及的范围越大,开放性越小。1.2.准入前国民待

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