上海自贸区负面清单法律问题研究

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1、学号：4136070005学校代码：10207论文编号：4136070005密级：公开硕士学位论文上海自贸区负面清单法律问题研究姓名：杜晨学院：法学院学位类别：专业学位学科专业：法律硕士（非法学）指导教师：姜延迪副教授2016年5月ASTUDYONNEGATIVELISTOFSHANGHAIFTALEGALISSUESADissertationSubmittedFortheMasterofDegreeCandidate:ChenDuSupervisor:YandiJiangSchoolofLawJiLinUniversityofFinancean

2、dEconomics学位论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名：日期：2016年5月30日学位论文使用授权声明本人完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。作者签名：导师签名：日

3、期：2016年5月30日摘要2001年以来，多哈回合谈判停滞不前，以美国为首的发达国家试图绕开WTO，倡导开展新一轮的全球性多边国际贸易投资谈判，积极推进与各国的贸易协定。在重塑国际贸易新规则过程中，“负面清单”外资准入模式作为高标准投资规则的表现之一成为了谈判的重点。在此背景下我国在2013年建立了中国（上海）自由贸易试验区，并在试验区内适用外资准入负面清单。自贸区适用负面清单以来，实践效果显著，但是也存在许多问题。本文从现行上海自贸区负面清单（即2015版负面清单）法律定位的问题出发，结合我国上海自贸区负面清单发展现状，借鉴国外负面清单相关经

4、验，以期为完善上海自贸区负面清单提出相关建议。本文通过分析《中国（上海）自贸试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）2013年》、《中国（上海）自贸试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）2014年》、《自由贸易试验区外商准入特别管理措施（负面清单）》、及国外FTA，经过对比研究，笔者认为我国上海自贸区现行负面清单确实存在投资法和基础行业法不完善，联席会议权限不明确、限制性不符措施与禁止性不符措施区分不清，争议解决机制无法满足投资者需求等问题。在满足国内社会经济安全的基础上，借鉴菲律宾外国投资负面清单法律修改模式、印度尼西亚负面清单监管机制及

5、美韩制定FTA负面清单的法律依据，笔者为完善上海自贸区外资准入负面清单提出以下建议：第一、负面清单应由国家立法；第二、明确负面清单的修订程序、机构及联席会议权限；第三、健全负面清单法律配套体系；第四、建立多元化投资争端解决机制。关键词：上海自贸区；负面清单；外资准入管理模式；法律问题IAbstractSince2001,theDohaRoundnegotiationsstalled,theUS-leddevelopedcountriesattempttocircumventWTO,advocatedanewroundofglobalmultila

6、teralnegotiationsoninternationaltradeandinvestment,andactivelypromotethetradeagreementcountries.Reshapingthenewinternationaltraderules,oneofthe"negativelist"offoreignaccessmodeasahigh-performancestandardinvestmentrulesbecomethefocusofthenegotiations.Inthiscontextoftheestablis

7、hmentin2013oftheChina(Shanghai)freetradezonetest,andapplyanegativeforeignaccesslist.ShanghaiMunicipalPeople'sGovernmentissuedanegativelistsofar,ShanghaiFTAdoesnotliveuptothecommunityonthenegativelistofhighhopes,practicewithremarkableresults.However,ourFTAalsomanyproblems.Ther

8、efore,thispaperanalyzestheexistingShanghaiFTAnegativelist(ie,2015Edi