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时间:2017-12-08
《行政事业单位国有资产管理与核算研究》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、行政事业单位国有资产管理与核算研究王海红(西藏人民广播电台西藏·拉萨850000)摘要:随着我国经济的不断发展和行政体制的深入改革。行政事业单位的国有资产管理问题日益引起人们的重视。行政事业单位的国有资产属于我国国有资产管理的重要组成部分。为了促进行政体制的不断改革和社会事业的不断发展,必须加强行政事儿单位国有资产的管理与核算。文章对行政事业单位国有资产管理和核算的问题进行探讨,提出相应的改进措施,以促进国有资产管理与核算的加强。关键词:行政事业单位;国有资产管理;核算我国行政事业单位的国有资产管理是我国国有资产的重要一、行政事业单位国有资产管理存
2、在的问题组成部分。同有资产主要包括行政事业单位内部的流动资产、(一)围有资产管理操作过程中的问题定资产、无形资产、长期投资以及其他资产形式。行政事业单行政事业单位在进行具体的国有资产管理r}】,对国有资产位的国有资产对于行政事业单位的有效运行具有重要意义,是的管理具有盲目性和不合理性。①对国有资产的采购、配置以行政事业单位履行公共服务职能,向社会提供公共产品的重要及使用严重的不合理和不科学,行政事业单位利用自身行政权物质保证。随着行政事业单位不断的深化改革,行政事业单位力随意划拔占用土地建设办公大楼,许多行政单位的部门之问的国有资产管理与核算问题成
3、为改革关注的重点之一。行政事形成盲目攀比心理,造成行政事业单位对国有资产的购置和管业单位在国有资产管理与核算方而存在许多问题,严重制约了理严重超出标准,造成国有资产严重的浪费和重置。②行政事行政事业单位国有资产的保值、增值,造成国有资产的流失和损业单位对国有资产管理缺乏健全的监管措施。对国有资产的配失,影响行政事业单位的服务质量,因此,必须重视行政事业单置情况缺乏有效的核算,对单位内部国有资产底子不清,出现严位国有资产管理和核算,促进服务型政府的建设和政府职能的重的账实不符和产权不明现象。行政事业单位对国有资产的处转变。理、出让和出租方式不当,缺乏
4、严格的评估和定价机制,造成国位的不同性质和承担的不同职能,可以根据实际情况初步建立高行政事业单位高效率使用资产的积极性。起相对统一的资产配置标准。接下来,通过对行政事业单位职(三)资产处置方面能特点的分析,充分发挥各个部门之间的协同效应,细化出分行为了防范资产的浪费与流失,行政事业单位需要大力狠抓业的标准体系,从而确保各级行政事业单位资产配置的合理性。资产处置管理,规范资产处置流程,强化资产处置审批。首先,其次,对资产配置的管理要充分发挥数据化、精细化的管理特点,要在行政事业单位内部明晰各项资产的产权关系,做到真正意根据不同的资产类型分别制定标准,
5、主要涵盖办公家具、通讯设义上的产权管理。可以采川:权界定、产权登记等方式界定行备、公务用车等等内容。最后,各级财政部门需要因地制宜,在政事业的资产产权,对于其中的国有资产,单位要意识到自身只充分考虑本地区财政状况的基础上,制定出具体的资产备标有占用和使用的权利,逐步建立起以产权管理为基础的资产管准,对于上级已经下发的配置标准,不得随意更改。在拟定资产理体制。其次,要规范资产处置的流程和审批程度。行政事业配置标准之后,可以尝试进行效能测试,根据结果进行相应的完单位在有意处筒资产时,必须提出书面报告提交给主管部门审善和修改,确保资产配置的实际效果和效率
6、。批,待主管部门同意之后报送到同级财政部门;行政事业单位需(二)资产使用方而要以评估价值为基础对资产进行处置,处置收入,包括其中的残为了全面提高我围行政事业单位的资产使用效率,管理部值收入、有偿调拨收入等,都应该一并上缴财政号户;财政部门门落实针对行政事业单位资产使用方面的管理制度,尽快建立签署资产处意见之后,行政事业单位需要及时进行账务调整,起衡量资产使用情况的绩效考核评价机制。该项绩效考核可以并上L予以及时公示,以便接受群众监督,另外,财政部门还应该由各级财政部门、主管部门共同牵头,在梳理各项工作流程的基强化自身作为外部监督机制的效用,对行政事
7、业位的资产处础l卜,建立健全能够杆I互制约的监督机制,对资产使用过程加大置行为进行定期不定期的检查,从而保障资产的完整与安全。监管力度,确保资产使用过程中的有效性和安全性。绩效考核的核心是强渊资产使用目标与结的有效性,提高行政事业J丫L参考文献:位资产使『1]的效率和效果,使得公共服务水平更上一个台阶。对[1]唐曼萍,谢孝菲,李静波.浅谈行政事业单位国有资产管理机制于行政事业单位资产使用的评价方法、标准等内容,应该参考每[J】_会计之友,2012,(4).个单位的具体情况进行指定,对资产实行绩效管理机制,能够提有资产管理过程中的流失和浪费。③行政事
8、业单位对国有资产的活力。的使用缺乏效率,缺乏对国有资产使用效率和效益的提升,由于(二)加强行政事业单位国有资产管理内部控制
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