行政事业单位国有资产管理问题研究

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1、2013年第36期经济研究导刊No．36．2013总第218期ECONOMICRESEARCHGUIDESerialNo．218行政事业单位国有资产管理问题研究刘霞(济南市政府法制研究中心，济南250002)摘要：行政事业单位是中国国民经济的重要内容，其资产管理工作也是社会主义精神文明建设的一部分。目前，中国行政事业单位正面临着转型与改革，资产管理工作正朝着规范、科学、进步、有序的方向发展。很长一段时间以来，中国行政事业单位普遍存在着配置不科学、产权不清晰、管理制度混乱等问题，严重制约了行政事业单位经营效率的

2、提升。从行政事业单位资产管理现状出发，提出相应的改进建议。关键词：行政事业单位；国有资产；管理中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1673—29lX(2013)36—0188—02行政事业单位要有意识地重视内部控制体系的建立和健全，一、引言针对国有资产的管理特点，专门制定相应的评价标准，同时随着中国社会主义市场经济建设的不断深入，作为当下兼顾各个岗位之问的监督和制衡，严格防范私人挪用国有资的改革的重点，国有资产管理改革也得到了进一步的推进。产，并以此获利的现象发生，保证国有资产管理的健康有序然而，中国

3、行政事业单位的国有资产管理工作同其他经营性发展。除此之外，还应该进一步监管行政事业单位内部国有国有企业的资产管理工作相比，管理体制改革还较为落后，资产的控制、调配和处置情况，尤其是审计部门，要将审计的不论是在制度建设上．还是在细节操作上，仍然存在较大的范围确定为对所有实物资产的涵盖，而不是仅仅只针对单位缺陷，难以完全适应中国社会主义市场经济建设的发展需的使用资金进行监督，要将内部监督和外部监督有机结合起求。目前，中国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题来，形成具有实际成效的监督合力，从而提升行政事业单位有：

4、首先，资产配置不科学，利用效率不高。中国行政事业单国有资产的管理水平。位的资金较为充足，资金来源渠道也较为重要。然而，中国(二)落实国有资产管理职责，进一步完善国有资产管理目前又还没有形成具有约束力、合理、统一的资产配置标保障制度准，有些单位即便存在想要的配置标准，也没有得到严格的中国要切实落实国有资产的管理职责，并且还应大力完执行，浪费和随意处置的现象较为普遍。其次，资产产权不清善国有资产保障制度。首先，各级财政部门、审计部门要加大晰。中国行政事业单位的国有资产归国家所有。但是在实际国有资产管理的宣传力度，

5、对相关单位的负责人进行系统培操作中，由于存在资产产权不清晰的状况，国有资产用于实训，让其充分认识到国有资产管理的重要意义，自觉遵守国体经营的状况也屡见不鲜。最后，资产闲置状况严重。在中家的相关法律法规制度。其次，在行政事业单位内部要尽快国行政事业单位中，资产随意处置，长时间限制的情况时有设置专门的岗位来对国有资产进行管理，具体管理责任一定发生，不仅造成了极大的浪费，同时还严重降低_『国有资产要落实到人，出现问题也便于及时查清和纠正。最后，行政事的管理效率。业单位还要积极配合财政、审计部门的13常监督，保证各方

6、监督到位，致使每项国有资产都有专人负责管理和监督，并二、提高中国国有资产管理水平的对策且其职能不能够出现重叠现象。一旦出现管理漏洞，也能够(一)强化对行政事业单位资产管理的内外部监督顺利找到相关责任人。最后，为了尽快满足行政干事业单位目前，中围行政事业单位针对国有资产的内外部监督较国有资产的管理需求，应该尽快建立健全国有资产的管理保为薄弱，导致国有资产被个人挤占、挪用甚至侵吞现象时有障体系，在总结过往管理经验的基础上，通过法律的形式出发生，各个岗位之问的牵制效果也不够明显。从整体上来说，台明确的规定，切实保障

7、国有资产管理做到有章可循，有法有效的内外部监督能够进一步促进中国国有资产管理体制可依。同时可以委任一些思想素质过硬，专业水平较高、原的完善，不仅能够直接提升国有资产的利用效率，同时也能则性强的工作人员来负责国有资产的专职管理工作。对于违成为行政事业位顺利进行日常工作的重要保证。鉴于此，反资产管理办法的行为，要予以追究和坚决打(下转227页)收稿日期：2013-10一l8作者简介：刘霞(1977一)，女，山东济南人，经济师，从事行政事业单位预决算管理、财务管理、资产管理等研究。一l88—电站中，绕组变形在线监测

8、信息的传输则依靠先进的计算机靠的特征。智能电网中，各设备均提供大量系统监视和控制通讯技术，通信系统在传输有效信息的同时传输信息校验数据，这就需要未来变压器绕组变形在线监测装置以高速、码，出现通信故障或互感器故障时，在线监测装置会因收不双向、实时、集成的通信系统为基础，对涵盖电网中发电侧、到正确的校样码而直接判断互感器异常，从而避免由于测量电网侧、用户侧的大量状态信息，进行关联分析、诊断、研判仪器异常