规范“三资”管理 盘活村集体经济

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1、801耋旅业舛姨2013年第11期规范“三资"管理盘活村集体经济林剑英(福建省南安市农业与海洋局经管站362300)摘要：为了发展壮大南安市村集体经济，分析'3-前南安市村级集体经济发展情况，规范“三资”管理，盘活“三资”，在推进村级集体经济发展模式创新、管理经营机制转换、财政扶持方式转型上做文章，在发展特色经济、盘活资产、投资经营等方面实现创新和突破。关键词：农村；三资管理；集体经济Standardizationof“threeendowment”managementandrevitalizationofthe

2、villagecollectiveeconomyLINJian—ying(EconomyManagementStation，NananAgriculturalandMarineBureau，FujianProvince362300)Abstract：InordertodevelopthevillagecollectiveeconomyinNananCity，thispaperanalyzedonthecurrentstatusofvii-lagecollectiveeconomyinNananCityforsta

3、ndardizing“threeendowment’’managementandrevitalizing“threeendow—ment”．Thekeyworkingringsarepromotinginnovationofdevelopmentmodeinthevillagecollectiveeconomy，conversionofmanagementmechanism，transformationinfinancialsuppon．Thefinalpurposeistorealizetheinnovatio

4、nandbreakthroughindevelopingcharacteristiceconomy，revitalizingassets，investmentandmanagementetc．Keywords：Rural；threeendowment(capital，asset，resource)management；collectiveeconomy为进一步发展壮大村集体经济，扎实推进社会同清理、公开公示等工作，摸清了家底，全市416主义新农村和“美丽乡村”建设，从2008年开始，个村(社区)都建立了资产资源台

5、账，并实行计算南安市市委、市政府大力加强“三资”管理，盘活机网络监管，同时出台《南安市农村集体资金资产“三资”，积极发展村级集体经济。同时，南安市坚资源管理规定》，要求各村根据有关规定，建章立持以科学发展观为指导，大力实施“富民强村”工制，强化管理，用活村级集体资产，实现村级集体程，切实解决“空壳村”问题，不断增强村级党组资产的保值增值。着力解决农村集体“三资”家底织战斗力、凝聚力、号召力，促进农村经济社会持不清、产权不明、处置不当等问题，集体“三资”续健康稳定发展，努力建设“村庄秀美、环境优管理逐步走向制度化、

6、规范化。2008年全市资产总美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村。通过5年计145220．68万元，农村经济净收入1225160．13万的努力，取得了较大的成效，为提高基层组织运行元，农民人均纯收入7555．30元。和保障公共服务能力，促进农村经济和社会持续健2加强“三资”管理的主要措施康稳定发展。2．1规范村财务管理1南安市“三资”基本情况各乡镇(街道)每季度随时随机抽查1—2个2008年，南安市416个村(社区)推进了村村，对村集体“三资”进行督查，进一步完善明细集体会计委托代理制度，由乡镇统一代理记账；台账，

7、实现对村集体“三资”的日常动态监管，确2010年全面开展农村集体资产、资源产权造册登保账实、账账、账表相符。完善村集体会计委托代记，通过“三资”清查、界定产权、核实价值、合理制度，乡镇(街道)会计委托代理服务中心每月15日前向村通报账务代理情况，防止截留挪用村级收稿日期：2013—11—15资金。加大农村集体财务计算机网络监管力度，依作者简介：林剑英，男，1970年生，农经师。托“世纪之村”财务管理系统，对全市村级财务运2013年第11期旅业舛姨8l作情况进行远程督查。行盘活，让闲置资产产生效益。或采取自主开发、

8、2．2规范村集体资产管理合资合作、异地购置等方式，统筹规划建设商铺、加强乡镇(街道)招标服务中心和资产资源监标准厂房、专业市场、员工公寓等集体物业，发展管中心建设，完善村集体资产流转专业评估和重大集体物业经济。梅山镇竞丰村在镇区改造时，虽然经营项目公开招投标制度。鼓励设立村集体资产管土地资源被政府征用有所减少，但其固定资产增理委员会，力促资产保值增值。进一步完善村集体加，