航空军事运输安全风险管理研究

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1、论坛圃航空军事运输安全风险管理研究海军，张龙，王东威(1．军事交通学院联合投送系，天津300161；2．驻沈阳航空军代处，辽宁沈阳110000)摘要：论述了在航空军事运输领域开展安全风险管理的必要性，系统分析了航空军事运输在计划管理、运输准备、货物存储、现场装卸作业、空中飞行和衔接转换等诸多领域存在的安全风险点，在此基础上，提出了做好航空军事运输安全风险控制的对策措施，为开展航空军事运输安全工作提供借鉴参考。关键词：航空军事运输；安全风险；管理DOI：10．13219／j．gJgyat．2014．01．002中图分类号：E234文献

2、标识码：A文章编号：1672—3953(2014)01—0004—04自1931年美国管理协会提出风险管理概念后，较为普遍。为此，在新的形势下，开展航空军事运输安全风险管理在欧美国家得到广泛应用。2O世纪工作，必须强化安全风险防范意识，通过引入安全风8O年代后传人我国，目前在铁路、石油、电力、核工险管理思想和技术方法，科学构建安全风险控制体业、航天等领域已逐步推广，但在航空军事运输领域系；通过对风险因素的有效控制，最大限度的减少或的研究基础较为薄弱。将安全风险管理理论引入航消除安全风险。这样才能确保航空军事运输安全稳空军事运输工作之

3、中，对于技术性、专业性、安全性定，提高航空军事运输效率效益，顺利完成各项航空要求很高的航空军事运输而言，具有特殊的作用和军事运输工作任务。意义。在航空军事运输领域推行安全风险管理，就是1航空军事运输实施安全风险管理的结合航空军事运输工作实际，通过有效开展风险识别、风险研判、风险规避、风险转移和风险监控等一必要性系列活动，以防范和消除各种风险而形成的一种科所谓安全风险管理，是指在一个有风险的环境学活动。主要包括风险识别、风险评估和风险控制里，采用系统、动态的措施方法进行风险控制，以减等要素。如图1所示。少风险的管理过程，也是通过识别风

4、险、衡量风险、安全风险识别分析风险，从而有效控制风险，用经济的方法综合处理风险，实现最佳安全保障的科学管理方法l1]。险安全风险研判航空军事运输是军事综合运输体系的重要构成，是部队战略投送的重要支撑，与其他军事运输方刚可控II安全风险控制’式相比，航空军事运输对安全要求非常高。近年来，我国航空运输呈现快速发展、大力发展态势，各类运完善安全风险评价管理输飞机与大型机场越来越多，再加上航空军事运输制度专业性强、保障流程繁杂、作业要求高，安全管理面安全风险监测与改进临许多新情况、新特点和新问题。目前，在航空军事图1航空军事运输安全风险管理

5、流程运输管理和组织实施方面，还存在一些薄弱环节和一是风险识别，指的是对航空军事运输系统尚安全漏洞，比如，对安全风险管理的理解与认识还比未发生的、潜在的，以及客观存在的各种风险，进行较模糊，对应尽的职责、承担的责任履行还不到位，全面连续的识别与归类，通过风险识别，提供必要的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的思想观念还风险信息，使风险估计评价更加具有效果和效率[2]。对安全风险因素进行全面与准确识别，是开展航空收稿日期：2013-1l_25作者简介：海军(1963一)，男，博士，教授，主要从事军事交通军事运输安全风险防范工作的基础。对

6、各种风险的规则与管理方面的研究、教学工作974816379@qq．COl'fl识别要求全面、具体与系统，不遗漏重大风险因素，国防交通工程与技术_20l4第1期·论坛·航空军事运输安全风险管理研究海军等防止在航空军事运输工作中潜伏隐患和危机。资、装备技术资料的，对技术资料审核不严，无相关二是风险评估，指的是在航空军事运输安全风受理计划资料；⑦审批计划单位批复的军运号码不险事件发生之前或之后(还没有结束)，对社会以及正确；⑧对需要系留加固方案装机的物资装备，没有人们生活、生命和财产等各个方面造成影响和损失制定方案或方案不准确；⑨向民航运

7、输部门转报的的可能性所进行的量化评估工作。在实际工作中可计划摘录内容不准确；⑩需豁免空运的军用危险品采取定性评估、定量评估或综合评估等方法。据统没有办理豁免手续。计，定量方法约占66，定性方法约占279／6，两者混2．2运输准备存在的风险点合方法约占7。定性评估常用“风险评估矩阵图”运输准备是组织实施航空军事运输的重要阶方法；定量评估常用层次分析法、模糊综合评价法、段，只有准备全面、充分、扎实，才能更好地完成航空蒙特卡罗法、人工神经网络、因子分析等方法。无论军事运输任务。运输准备的内容较多，主要包括军采用何种方法，其共同目标是找出航

8、空军事运输面地飞机的选派、装卸载地域的勘察选定、各种保障设临的安全风险及其影响，以及安全水平与组织安全备器材的准备等，为此，在运输准备阶段可能存在以需求之间的差距。下安全风险：①选调飞机不严格，选用技术状态不良三是风险控制，指的是对不