上海社会阶层结构转型及其对城市社会治理的启示-论文.pdf

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1、圈家纤取学院学报2014．4牡合治理上海社会阶层结构转型及其对城市社会治理的启示仇立平(上海大学，上海200444)[摘要]本研究在对改革开放30多年上海社会阶层结构转型研究后认为，上海社会阶层结构已经从“土字型”的非标准金字塔型转变为标准的金字塔型；具有明显的城乡分割特点：市区开始转型为以中产阶层为主的社会阶层结构，郊区仍然是“土字型”的金字塔型社会阶层结构；预示城乡面临的社会问题是不同的。因此上海城市的社会治理应该是政府主导下的多元治理模式，即在城市中心城区逐步发展以社会组织为主，单位、社区协同治理；上

2、海郊区在由政府引导和社会组织指导下，逐步形成底层社区自我组织、自我管理的治理模式。[关键词]社会阶层；结构转型；城市；社会治理[中图分类号]D663[文献标识码]A[文章编号]社会阶层结构是社会结构最主要的面相，对于中可能呈现碎片化倾向。国社会结构的认识及其判断主要有以下三种观点：从上述观点看，对于中国社会阶层结构处在什么(1)认为中国正在从“金字塔型”社会结构向“洋样的阶段还没有一致的认识。因此本文根据上海30葱型”或“橄榄型”社会结构转变，一个与现代化多年社会经济的发展，尝试分析上海的社会阶层结构相适应

3、的社会结构正在产生，庞大的中产阶级已经开的演变过程，以期为全国的社会阶层结构的研究提供始形成并得到发展。¨儿儿(2)认为当代中国社会参考，并进而分析社会阶层结构对社会治理的认知及结构是“倒丁字型”社会结构，其一横是巨大的农其政策取向的影响。村社会阶层，一竖更多地是城市社会阶层，将会造成持续的“社会结构紧张”。(3)认为中国社会阶层一、30多年来上海社会阶层结构变迁结构出现“断裂”或呈现出“碎片化”状况。20世纪90年代中期以来，能够影响、定型社会基本走势本文关于上海社会阶层结构的资料主要来自国家的主要社会力

4、量集团开始生成并发挥作用。因此，社人口普查资料中有关职业调查数据。对于国家统计局会分化导致一个“断裂”社会的出现，即整个社会职业分类学术界有不同认识，本文认为虽有瑕疵但经分裂为相互隔绝、差异明显的两个部分——上层和底过一定的技术处理仍然可以成为社会阶层研究的重要层。但另一种观点认为，当前的社会分化未导致界资料，并且具有很高的权威性。李强关于中国社会阶限分明的阶级或阶层，更不可能出现“断裂社会”，层结构是“倒丁字形”的重要结论就是来自对国家利益群体之间不存在不可逾越的分界线。。。由于各个人口普查资料的研究。阶

5、层并未定型稳定，因而在社会态度、阶级意识很有在对社会分层结构的具体研究中，学术界通常采[收稿日期]2014—06—09[作者简介]仇立平，上海大学社会学院教授，博士生导师，《社会》执行主编·45·堕苎堕兰兰：牡自治理用一种可操作的方法，即以职业结构表示社会分层结职业中类人数％SEI职业大类构。虽然以职业作为社会分层的指标具有一定的局限中国共产党中央委员会和地方各级党组织负责人(5o)1o5oo．1385．16国家机国家机关及其工作机构负责人(50)974o．1285l6关企事性，但是由于职业具有直观性，可以

6、让人一目了然地民主党攮和社会屡体及其工作机构负责人(50)2116O2685．16业单位事业单位负责人(49)1265o．1683．32负责人理解一定社会的分层状况；同时，职业作为社会分工企业负责人(45)223192．7576．18SEI(27724)(3．42)=79．38具体形式，可以为进一步研究奠定基础。从职业分层新闻出版、文化工作人员(48]2943o．3682．46各类专法律专业人(47)139401781．13业技术的意义上研究社会分层结构，需要反映不同职业的社教学人员(46)21139260

7、78．O9人员科学研究人员(44)186oo23745OSEI会地位或社会声望。相对单一的职业声望评价方法，工程技术人员(43)212622．627384=7I23飞机和船舶技术人员(43)135oo1773．84社会经济地位指数(SEI)更能客观、全面地反映人其它专业技术人(42)478o067159宗教职业者(41)135o027137们的社会地位的差异。卫生专业技术人(40)123351527O．93经济业务人员(37)3327741o668S根据国内专家研究的社会经济地位指数文学艺术工作人(35)1

8、861o236439体育工作人(35)19600264．39(SEI)，对照2000年和2010年全国人口普查中类农韭技术人员(34)"／34o0964．响金融业务人员(32)4999o626l7l职业，虽然一些中类职业SEI值在大类职业中的排序(103963)(1281)行政办公人员(39)645837．967053办事人有些混乱，如属于国家企事业单位负责人的企业负责安全保卫和?肖防人员(36)218702．6