世界油气资源型城市转型对大庆市的启示-论文.pdf

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1、2015年6月大庆社会科学Jun.,2015总第190期第3期DaQingSocialSciencesSerialNo.190No.3·多元综合经济·世界油气资源型城市转型对大庆市的启示孙凯(中国人民银行大庆市中心支行,黑龙江大庆163316)[摘要]世界上开发较早的油气资源型城市都经历了不同的经济转型过程,有的城市最终走向了萧条枯竭,有的城市进入僵化停滞阶段,也有的城市保持了持续的繁荣。分析世界典型油气资源型城市经济转型的模式对大庆市经济转型具有重要的借鉴意义。[关键词]油气资源;城市转型;资源融合;技术融合;产域融合[中图

2、分类号]F407。22[文献标志码]A[文章编号]1002—2341(2015)03—0029—04向萧条。一、油气资源型城市转型的三种(二)僵化停滞模式模式僵化停滞模式就是油气资源型城市在发展过(一)萧条枯竭模式程中,仍把以油气开采和初级加工业为核心的油萧条枯竭模式就是在油气资源型城市发展过气资源产业作为城市经济和社会发展的支柱,虽程中缺乏长远规划,没能在油气资源开采的鼎盛然一些非油产业一定程度上也得到了发展,具有时期抓住时机发展替代产业和接续产业,实现产了产业结构多元化的部分特征,在有限范围内实业创新与产业融合发展,从而完

3、善城市的产业体现了一定的产业融合,但这些非油产业发展依旧系、经济结构和职能。一旦油气资源减产甚至枯非常不成熟,在油气资源产业的绝对优势下,非油竭,城市几乎没有应对能力,从而被迫走向萧条,产业对城市经济发展的作用非常有限,油气资源矿竭城衰。这是一种不可持续的城市发展模式,委一旦开始衰竭,油气资源型城市的经济发展立即内瑞拉的玻利瓦尔和伊拉克的基尔库克等城市都呈现出增长放慢或是停滞不前的局面。典型的代是这种模式的典型代表。表有前苏联的巴库和我国的玉门市等。以玻利瓦尔市为例,1917年委内瑞拉的玻利以前苏联巴库油田的发展模式为例,巴库

4、是瓦尔油田开始开发,其石油产量于1976年达到了随着巴库油田的开发而发展起来的,其生产能力年产1.5亿吨的巅峰,而此后急剧下降。在玻利瓦在1940年达到顶峰,石油产量占据前苏联石油总尔油田的开采过程中,只从事上游开采业,完善的产量的71.5%。在这期间,巴库也建立一定规模的油气资源产业群没有得到培育,也没发展配套产油气资源产业群,但只是围绕石油上、下游产业进业和相关产业,使得当地经济缺乏活力,发展后劲行了有限的延伸,城市产业结构单一,这种不完善严重不足。由于对石油开采的过度依赖,玻利瓦尔的产业结构难以维持城市的持续繁荣发展,使

5、得无法适应一个城市的职能,只零星形成一些为分整个城市经济增长长期处于停滞状态,区域地位散的矿区服务的小型商业点,随着油气资源开发不断下降。殆尽,这些小型商业点随之快速衰退,整个油区走(三)持续繁荣模式[收稿日期]2015—03—19[作者简介]孙凯(1984一),男,黑龙江肇东人,调查统计科科员,助理经济师,主要从事宏观经济金融调查研究。·29·持续繁荣模式是指在油气资源开采正处于鼎墨西哥湾海底石油开发,使其石油开采业迅速发盛的黄金阶段时,城市政府就未雨绸缪,抓住有利展,年产量最高时达到1.1亿吨,其石油化工产业时机,制定长远

6、规划,建立起结构合理、功能完善随之迅速发展。与此同时,为石油化工产业服务的的油气产业群,为产业创新与产业融合发展提供配套产业也得到了发展,如钢铁、电力、交通运输、了基础。当油气资源到达衰退阶段时,接续产业和餐饮、通讯等,产业结构变得多元化。随着美国国替代产业已经发展起来,并逐渐取代原有的油气家航空和宇航局在休斯敦的兴建,一些电子、精密产业群,成为城市新的主导产业,使城市在油气资机械、仪器仪表等高新技术产业也发展起来,同时源开发殆尽后仍保持良性发展。其典型的代表有现代农业和服务也得到了相应地发展,城市职能美国的休斯敦市和洛杉矶市

7、等。由单一的油气资源型城市转化为综合性大城市,以美国休斯敦市的发展模式为例,休斯敦市实现了持续繁荣。随着1901年德克萨斯油田的发现发展起来,加之表1世界油气资源型城市转型模式比较模式产业创新城市产业体系油气资源产量下降典型代表与融合时期的城市经济萧条枯竭模式未发展单一油气产业萧条委内瑞拉的玻利瓦尔伊拉克的基尔库克僵化停滞模式缓慢发展多元化水平低停滞前苏联的巴库油气产业为主中国的玉门持续繁荣模式快速发展多元化繁荣美国的休斯敦美国的洛杉矶功能完善的油气资源产业群,同时在此基础上筹二、世界经验对大庆市转型模式划替代产业群,从而保证

8、大庆市经济和社会的持选择的启示续发展。上述世界油气资源型城市的经济转型模式说(二)产业多元化是大庆市经济转型的有效途明,油气资源型城市要实现可持续发展,必须要有径长远的发展目标并做出科学的发展战略规划。尤适时、科学地由一元经济向多元经济转型是其是在产业体系上,根据城市的发展实

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