洛杉矶城市转型对深圳的启示

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1、洛杉矶城市转型对深圳的启示2011年03月04日13:48来源：开放导报作者：王立新字号:T

2、T1人参与1条评论打印转发深圳市委市政府提出了将深圳建设成可持续发展的全球先锋城市的战略目标。广东省明确了深圳发展成为具有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市的战略定位。国际化城市有诸多发展模式，比较而言，深圳与洛杉矶有太多的相似之处：都是太平洋[行情、资料、新闻、论坛]沿岸重要的港口城市，都是各自国家的制造业中心，都有移民城市的特质，其崛起都得益于特殊的历史机遇，但都不是传统的中心城市。洛杉矶从一个远离美国经济中心的小镇在上世纪80年代发展成为太平洋经济圈中重要的全球性城市，较之其它城市，其成功

3、经验更值得深圳借鉴。一、洛杉矶产业发展的过程洛杉矶位于美国西海岸加州南部，包括三个不同的地域概念，即：洛杉矶市(City)、洛杉矶县(County)和洛杉矶都市区(MSA)。洛杉矶市是洛杉矶县政府所在地，辖区面积1216平方公里，现有人口约400万；洛杉矶县包括洛杉矶市、长滩市(LongBeach)等88个市，辖区面积达10541平方公里，人口超过1000万；洛杉矶都市区，也称为大洛杉矶地区，包括洛杉矶县、橙县(Orange)、圣贝纳迪诺县(SanBernardino)、河边县(Riverside)和温图拉县(Ventura)等5个县，下属157个市，人口1750多万，是仅次于纽约的全美第二大

4、都市区。洛杉矶的产业发展经历了三次重要的转型。1.区域性制造业城市洛杉矶市成立于1781年。1850年，在美国西进扩张战争中，洛杉矶随加州从墨西哥并入美国。1892年，洛杉矶郊区发现了大量石油，到1920年，洛杉矶已成为全美主要的石油生产基地，高峰期每年保持5000万吨原油生产能力。石油开采业的迅速发展、交通和基础设施的不断完善，直接促进了炼油等石化工业的发展，一些大的钢铁和橡胶业公司纷纷在此设厂，汽车、航空、造船、机械等制造业和电影工业等日渐勃兴。进出口贸易高速增长，到1926年，洛杉矶向国外输出的货物吨位仅次于纽约，成为西海岸的重要港口。上世纪30年代美国经济进入大萧条，洛杉矶经济也不可避

5、免地受到影响，但由于福特、通用等大汽车制造商在洛杉矶设立了批量生产装配工厂，以及好莱坞电影业的支撑，洛杉矶保持了萧条年代的经济增长。到1939年，洛杉矶的工业就恢复到萧条前的水平，好莱坞电影业也进入了发展的黄金时期，外国市场收入增加，电影业雇佣人数达到制造业的15%。此时，洛杉矶的发展远远超过南加州其它城市，更重要的是洛杉矶形成了多元化的制造业结构，城市经济已不完全依赖石油资源。到30年代末，洛杉矶已成为南加州区域性中心城市。2.国家制造业中心洛杉矶的现代化始于二战期间，联邦政府通过军事订货、设立军事设施和军事基地等途径向西部投入了大量资金，已拥有一定工业基础的洛杉矶成为最大的受益者。1940

6、～1945年间，洛杉矶所承担的军火生产和军事设施合同在西部13个大都市区中位居第一，在洛杉矶经济中占重要地位的飞机制造业正是在这个时候发展起来的。1939年，洛杉矶飞机制造业雇佣人数2万人，到1943年，仅洛杉矶县就高达24万多人。战争需求也刺激了钢铁、汽车工业发展，40年代后期形成了除美国东部外最大的汽车-玻璃-轮胎一体化汽车制造综合体。1942～1944年，洛杉矶县新建工厂479个，扩建的工厂达到1000多个。二战后，由于朝鲜战争以及对前苏联的"冷战"，联邦政府的军事开支并未减少。1948年，加州南部获得五角大楼过半的飞机合同，1955年洛杉矶县飞机制造业就业机会达27.5万个，1967年

7、高达35万个，另有15万个就业分布在邻近郊县，飞机制造业成为洛杉矶的支柱工业。1962年，洛杉矶有1/3的工人依赖国防工业。1950～1960年间，洛杉矶制造业就业增长速度超过美国平均速度的10倍。从1950年开始，洛杉矶制造业产值超过旧金山及东部的底特律、克拉夫兰、匹兹堡、费城，成为仅次于纽约和芝加哥的全美第三大制造业城市。3.高科技产业和服务业为主导的全球性经济中心上世纪60年代末，欧洲、日本经济复苏，美国的世界经济中心地位受到了削弱，随之而来的70年代的“石油危机”，使美国经济出现了衰退，制造业首当其冲，洛杉矶也不例外，但洛杉矶较早地完成了产业结构调整。西海岸城市在二战及战后形成了国防工

8、业主导的产业结构，而国防工业与高科技产业关系密切，使得西海岸成为第三次科技革命的发源地。随着太平洋沿岸经济进入繁荣期，太平洋国家取代欧洲成为美国最大的贸易伙伴，促进了洛杉矶生产性服务业迅速发展，并使之成为城市经济的重要支柱。到80年代，洛杉矶的金融业不仅超过旧金山成为西海岸最重要的金融中心，而且成为全美仅次于纽约的第二大银行集中地。2003年，洛杉矶都市区生产总值达到6535亿美元，相当于中国当年