商业企业承包经营审计几个问题的商讨-论文.pdf

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1、-匕卜一商业企业承包经营审计几个问题的商讨·_金形珊,当前随着商业经济体制改革的深入发瓜多种形式的承包经营责任制正在商业企。,业中推行和发展商业企业实行承包经营责任制以后虽包经营者具有独立自,,抓,巍营的法定性但企业的社会公有制性质并役有改变画此对商业承包经营企业进行电,。。。计无疑是非常必要的现就这类企业具体审计实务提出以下几个问题进行商讨(一)对商业承包经营企业审计的认识,:。目前存在以下一些认识问题一是认为实行承包经营责任制只要企业完成财政。,,部门认可的承包基数保证上在了审门没有介人二是有的认为主要应一,姗卿,一ha,搞承包前和承包终结审计不要搞承包期中审计以免干预承包者的经营活动影

2、响其,,积极性三是有的承包经营企业内部审计部门不愿行使审计职能担心搞不好会引火烧`,,身再就是有的企业承包者把审计工作与经营活动对立不乐意接受审计部门对企业的一、。,”-一审计监督等等几,对上述反映出来的问题笔者认为其主要原因在于对商业承包经营企业进行审计的。,,目的、意义认识不清应当看到对承包经营企业进行审计不光是为了保证承包经营,,合同的屐行和维护国家的经济利益而且要通过审计促进企业改善经营管理和完善承,,包机制从而不断提高企业的经济效益同时令对承包企业进行审计是为了维护企业,,,承包经营者的合法权益帮助其纠正经营中的失误支持其不断探索创新从而使企业。,,,的改革不断深化这样既可促进企业

3、实现自我发展又能促进审计工作的开展使之、、、经常化制度化规范化(二)关于价格变化对承包基数的影响承包基数是否恰当。关系到国家财政收人,关系到能否调动企业承包经营者的经营积极性。从云南省省级商业已承包经营的企业所确定的承包基数来看,一般以上年或前,,三年实现利润的平均数再考虑企业潜力大小和市场动态等因素由商业厅和财政部门,。,,测算核定一定四年不变而在实际执行中随着商品价格的变化原定的承包基数就,。,不适应特别是商品价格变动有各种原因目前除国家统一规定调整价格弓1起的变化。。,,有明确的处理办法外其余尚无具体解决办法这样不仅会因为企业经营的价格总水,,;平上升使国家收人减少或者是价格总水平下降

4、影响到企业的经济利益而且给审计部门对企业承包期中和承包终结的评估带来许多的困难。对,我们认为,应当充分考此虑商品价格变化而给商业承包经营企业带来的影响。在承包期间,由于国家调整价格或,,者企业浮动价格而引起承包基数的变化部份在期中或终结审计时可以剔除进行评估,,;而且企业对国家财政让利的部份应主要用于扩大再生产增加经营议施和建盖仓库等一16一深化农亚银行承包经营审计的思考卜_一;诊三j二l胡益民、夕,--一厂、厂、:丫一`,农业银包经营所取得的效果是显著的承包为改革农行内部经营机制提供妙脉,`,,、了契机;焕发了生机和活力高工经效益?但也发现了如承包合同欠完善承包提济诸.、、_,基数不正确指

5、标完成有水份、留利分配欠合惫少数单位违反政策规定财经纪律_,,片面追求自身利益的问题这些问题说明了宏观经济管理机制与微观运行机制不协调,、反映了对承包经营需要加强宏观经济管理与微观经济苹督要使承包经营进一步完善.`审计监督进一步深化、是迫切需摹解决的问题。笔者就此谈点见解。-___当一前,关,承。·和,的一一、。、、一佩碗霖霖忽t一是髓贾纂霜嚣粼忍享纂薯羹篡箕霖篡霆戴嘿翼篡霆玩霎霎_、·_·一_`、_-;几措施的萝实保障其健康发展一伙`·审计雌督的基本职能和首要任务郭是对经济活动近行监督审计工作通过实现一,,,自身的监督职能维护国蒙财经法纪保护国家资财不受损失揭露和查处经济领域内贪,。,,污

6、腐化严重损失浪费等问题促进农行干部职工廉洁奉公发扬艰苦奋斗精神为改革开放创造一个良好的经济环境孙促进金融新株序的建立,为雄定经济、抑制通货膨胀做,。`出贡献这不仅不会束缚改革者的手脚而且有利子全面深化改革一二、加强审计监督正是为实现承包经营服务。从审计的目的来看,通过审计监督,一,提进农。强经营管理提高经济林提高管理者的素质,充分发挥干部的积极南瓜映土不得随意角于职工奥励或扩大福利开支,更不能借故多发给承包者个人。(三)解决承包经营企业负担过重,、目前商业承包经营企业的费用仆沮过重:诸如企业的业务活动费职工的各种补_。,一贴:增资等均在企亚税后留*,]开支这样既会在一考程度上约束企业扩大经营

7、的积极,。性又会使,些承包经营者用为不能正确地处理利润分配问题而造成短期行为对于这.。,,:个问题最好是在完成承包基数确保上缴和不违反现行财经纪律的前提下将上澳费。,用列人商品流通费中开支:这样既不减少国家月才稗收入又调动承包企业扩大经营的。,、积极性对超过承包基数部分由于国家财政与全业一般是按”:7或“:8进行分成企于,,。业自留部分占大头即使将上述费用进入成本对国家财政收入影响也不会大而且还一体现了财政与

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