加强区域统筹 实现共同发展-论文.pdf

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1、呼知涛特缍海HUHEHAOrrEEcoNo^^y2012年l1月，《呼包银榆经济区发展规榆林长远发展的重大战略意图和项目写入《规划》正式出台，标志着我们所在的这一区域的划》，这对于提高榆林在全国的影响力、知名度和发展上升到了国家层面，对于加快区域经济发美誉度，为发展争取空间，具有重大的战略意义。展方式转变，优化空间布局，推动集中集聚集其次，有利于进一步助推榆林转型发展。约发展，实现资源型地区经济主动转型具有十《规划》在第四章从高效开发利用资源、推动产分重要的意义。作为经济区的一分子，借此机业集聚发展、优化经济转型环境、强化科技人会，我代表榆

2、林市委、市政府对国家发改委特才支撑四个领域提出推动资源型地区经济主别是西部司多年来对榆林发展的关心和帮助动转型。这与我市提出的“大转型、大跨越”战表示衷心的感谢!对呼和浩特市精心承办首届略目标不谋而合。为我市主动转型战略进入国经济区市长联席会议，搭建交流合作平台表示家战略层面创造了极为有利的条件．给我市多诚挚的谢意!年来在资源开发中的一些政策诉求的落实上榆林市地处呼包银榆经济区的东南角．近提供了丰富的空间。年来，和几个兄弟市一样，得益于资源的大开第三，有利于进一步做强榆林优势产业。发，经济社会实现了跨越发展。2012年GDP达《规划》在“打

3、造国家综合能源基地”章节中写到2769亿元，财政总收入达到666亿元。但也道：“依托准格尔、东胜、灵武、府谷、神府、榆面临着资源开发层次较低，产业结构不合理，神、榆横、吴堡等大型整装煤田。培育若干家年区域发展不平衡等诸多问题，稳增长、促转型产5000万吨以上规模的大型煤炭企业．稳步压力较大。《呼包银榆经济区发展规划》的及时推进神东、宁东和陕北大型煤炭基地建设”。在出台，对于加快榆林开发开放进程、实现又好现代煤化工基地一节中规划了榆林现代煤化又快发展意义重大。工产业示范基地。同时将府谷一神木工业园和首先，有利于进一步提升榆林发展地位。这榆阳铝

4、镁合金产业园列入冶金产业园区规划．次《规划》将原规划的呼包银经济区调整为呼包银这为我市煤、盐化工产业和建设世界镁都提供榆经济区，将榆林定位为国家历史文化名城，国家了新的更大的发展空间。在特色农业中，将我重要的能源、煤化工基地，国家循环经济试点市，市列人全国羊绒羊毛加工基地、牛羊肉加工基商贸物流中心，现代特色农业基地，并将一些事关地、马铃薯加工基地、小杂粮加工基地、农作物·20·吁和壤特纭给HUHEHAO下EEcoNo¨制种基地、红枣加二亡基地，明确提出“培育榆林《规划》提出加快实施王圪堵水利枢纽工程，开成为国家重要的绿豆、小米等小杂粮产业带

5、。”展大柳树水利枢纽工程前期工作。适时启动黄在现代服务业中，提出“支持统万城申报世界河碛口水利枢纽工程论证工作，深入做好引黄文化遗产。”在重点项目中提出建设榆林文化工程的前期工作：加快太中银铁路定边一银川产业园区、区域物流节点城市，这些都对我市(中卫)段建设；加快榆林机场扩建工程，新建做强优势产业提供强有力的支持。府谷旅游支线机场。为榆林的资源开发、产业第四。有利于进一步推动生态榆林和幸福发展和区域中心城市建设提供坚实的基础性榆林建设。《规划》提出“对黄土高原、丘陵沟壑支撑。生态治理区，要加强小流域山水田林路村综合《呼包银榆经济区发展规划》

6、的出台，是榆治理，大力开展植树造林、封山禁牧、育林育林继《陕甘宁革命老区振兴规划》，又一次纳入草、淤地坝建设，加快坡耕地综合治理，巩固退国家层面的区域规划。全市上下都非常关注和耕还林、退牧还草成果，促进自然生态系统的重视《规划》的实施，从多个方面进行了深化和恢复”。下一步将选择一批有代表性的市县开细化，力求最大限度发挥《规划》的指导引领作展生态文明示范区建设。这些重大举措将对榆用和拉动效应。为此，我市专门成立了榆林市西林建设绿色生态名市起到重要的推动作用。部开发领导小组办公室，正县级建制，作为常设《规划》提出加快推进以保障和改善民生为重机构

7、设在市发改委，专门负责组织实施《呼包银点的社会事业建设，加快建立健全符合国情、榆经济区发展规划》、《陕甘宁革命老区振兴规比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务划》等重大区域规划。市委、市政府提出了“战略体系，逐步推进基本公共服务均等化，努力使研究占先机，谋划项目作支撑，深入解读促宣发展成果惠及全体人民。为我市大力发展民生传”的贯彻指导要求。一年多来作了大量工作。经济，创新社会管理，建设幸福榆林创造了更实现资源型城市主动转型，是首次在国好的条件。家层面的文件当中进行表述，是《规划》的最第五，有利于进一步扩大榆林对外开放。大亮点．可以说是抓住

8、了区域发展的关键。在《规划》提出“支持经济区内现有陆港、空港的规划制定阶段，按照讨论稿当时提出的这一建设，完善其功能，充分发挥其在内陆开放中论述，我市主动出击，在2012年年初，