加强南北挂协作 实现区域共同发展.doc

《加强南北挂协作 实现区域共同发展.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、加强南北挂钩协作实现区域共同发展--常熟市南北挂钩工作2015年上半年小结及下半年工作打算按照省、苏州市关于对口支援、经济协作的工作要求，常熟市不断加大南北挂钩工作力度，积极开展各项扶贫和经济协作活动。一、领导高度重视，加强两地交流。常泗两地领导高度重视南北挂钩、帮扶脱贫工作，作为一把手工程来抓。双方党政主要领导经常互访交流，形成互访对接机制，有利于紧密挂钩关系，加强沟通协调，加深两地感情，共商合作大计，不断加大帮扶力度，着力提高扶贫开发成效，形成共谋发展、共同进步的对口帮扶工作新格局，从而实现省委、省政府作出的“加强南北挂钩协作，实

2、现区域共同发展”这一重大目标。今年5月14日下午，常熟市政协副主席江振球携旅游局等部门一行13人赴泗洪，与泗洪共商旅游大计，共谋旅游业发展。 二、根据上级对常熟泗洪经济协作工作的部署和要求，积极实施财政资金援助，健全对口帮扶长效机制，着力推进“常泗工业园”、“农村脱贫攻坚”项目建设进程。1、共建“常泗工业园”，突出南北挂钩重点。今年已拨付资金500万元，以支持园区载体建设，增强招商引资能力。在省发改委、经信委、科技厅、财政厅、国土厅、环保厅、住建厅、商务厅、统计局九部门联合验收中，常泗工业园因成绩突出，获得上级1000万元奖励资金。园

3、区建设6年来，共投入基础设施建设资金近5亿元。按照“精心、精细、精品”的要求，建成标准厂房约30万平方米、人才公寓3万平方米，虞山路、尚湖路等道路约25公里，形成四纵两横的路网框架，东南大道、常洪大道等道路和琴川河两岸绿化面积51万平方米，铺设沿路管网等约120公里，已完成新建及改造路灯约756盏；配套给排水、供热、供电等市政基础设施。园区共分为5个功能区，分别是：装备制造业产业区、综合产业园区、公共配套服务区、高新技术产业园区和物流园区。园区实际建设“八通一平”范围已达5平方公里。目前，园区共引进工业项目30个，注册资本8.6亿元，

4、其中亿元以上项目17个。园区初步形成了机械电子、五金配件、食品加工、品牌服装等四大主导产业。并成功引进了玉环产业园、鑫圣重工、华益中亨等一批投资规模大、成长性好、带动力强的项目。这些项目的落户为园区发展奠定了坚实基础。园区今年要不断巩固共建工作成果，争创省级特色产业园区和省级经济开发区。2、推进“脱贫攻坚工程”，“输血”和“造血”两手并举。在对苏北地区脱贫帮扶工作方面，继续推行“五方挂钩”（即省级机关、高等院校〈科研院所〉、大型国有企业、苏南经济相对发达的县〈市、区〉与苏北经济相对薄弱的县〈区〉挂钩帮扶）帮扶工作机制，按照省委、省政府

5、关于对贫困地区集中连片整体帮扶的新要求，继续转变扶贫开发方式，采取“集中力量办大事”的帮扶办法，改变原来“一对一”对口援助镇村模式，重点帮扶宿迁西南岗地区、成子湖周边地区中属于泗洪县的12个村。今年五月我市已拨付帮扶资金310万元，与去年持平。其中260万元用于：西南岗、成子湖两个片区豆冲、姬楼、瓦坊、大庄、淮建、桥口等六个村的农机购置及综合服务用房、钢架厂房、育蚕室、钢架大棚建设等八个项目，占这些项目总投资的42.19%；其中50万元用于省扶贫工作队办公经费。三、围绕转型升级，推动产业转移。按照“政府推动、企业运作、互动双赢”的原则

6、，引导和鼓励企业向苏北、泗洪及常泗工业园、苏盐沿海合作开发区转移产业项目，以实现梯度发展、南北共赢。尤其是不断完善“常熟推、泗洪拉”工作机制，积极向泗洪方面推荐招商渠道，提供项目信息，帮助招商引资，初步形成了“政府推动、企业参与、项目支撑”的产业转移运作模式。目前，常熟企业到泗洪落户项目已有20多个（其中转移到常泗工业园11个，总投资32亿），涉及纺织、化工、机械制造、建材、房地产开发和金融等行业。其中有美迪洋皮件、波司登、梦兰、佳和房地产、农商行常熟泗洪分行等多个大项目。今年下半年打算如下：1、进一步加强领导，完善帮扶工作机制。积极

7、向市委、市政府领导汇报南北挂钩工作，争取领导的支持，以不断加大帮扶力度，着力提高帮扶成效；继续开展常熟市十一个镇（区）与泗洪县结对乡镇之间，以及常熟市七个省级示范先进村与泗洪县结对经济薄弱村之间的帮扶共建工作，实现结对双方交流正常化、常态化。2、增强对口帮扶力度，努力提高帮扶成效。具体要做好以下几项工作：一是巩固常泗工业园共建工作成果，争创省级特色产业园区和省级经济开发区；二是充分利用商会、协会的力量，组织考察走访，做好产业转移工作；三是扎实做好“脱贫攻坚”项目的落实工作，为帮扶地区做些实实在在的事。3、加大宣传力度，继续通过电视、广

8、播、报刊等多种途径进行宣传，推介泗洪优势，实施多方位多层次协作和支助。如：名特优农产品销售、开发两地旅游资源以及“百名学生手拉手扶贫助学活动”等。常熟市发改委协作科2015年6月15日