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1、当代企业与企业家从三个层次推进企业改革口王保舍,,;我国的企业改革自党的十一届三中全会确立走改革开放的强国之路始至今已十二年有余从党的十,“”,二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》强调增强企业活力是经济体制改革的中心环节算起也有。七年多了、、,“”,企业改革大体经历了单项改革的初始阶段简政放权减税让利的外部输血阶段两权分离承包经营“”,,,的内部造血阶段的确为我国的企业注入了生机与活力特别是全民所有制企业逐步由行政机关附属物、。,向自主经营自负盈亏的独立法人转变由封闭式受命生产型向开放式生产经营型转变,一在我国宏观经济正从大
2、一统的计划产品经济向有计划的商品经济转换中作为国民经济的细胞一企,:,,,业正在发生着深刻的变化生产经营自主权扩大了市场竞争意识增强了生产力水平提高了职工物质文。。化生活改善了这是谁也否定不了的客观事实、,,,“但是如同整个经济体制改革一样企业的改革仍然在继续探索中而且常常是在不得不退一步进两”,。,,,步的艰难环境中推进因而远未达到理想的境界目前企业内部机制尚未理顺企业组织结构很不合理企。。,,,业外部环境还不宽松这些都严重制约着企业潜力的充分释放因此要继续增强企业的活力特别是要搞、、,、好国营大中型企业使其真正成为自主经营自负
3、盈亏自求发展自我约束的社会主义商品生产者和经营、,,,者成为具有一定权利和义务的法人就必须从企业内部企业之间和企业外部三个层次上推进改革把企业、、“”、改革从单项突进外部输血承包经营推向综合配套同步联动的新阶段深化企业内部改革、、,,实行企业承包经营责任制明确了企业资产所有者和经营者之间权责利的关系有利于调动企业的生、。,、产经营积极性有利于鼓励职工提高劳动生产率多创利润增加个人所得这无疑为企业内部改革增强了外。。,在的压力和内在的动力但是企业承包经营责任制并不能代替企业内部的改革为了巩固和发展企业承包,、,,制的成果必须在充实承
4、包内容健全指标考核体系的同时深化企业内部的改革进一步理顺企业内部各种。,关系建立起适应有计划的商品经济运行的企业内部机制、。,。一建立面向市场的生产经营机制商品经济与产品经济的根本区别就是由市场需求代替计划调拨社,。会主义有计划的商品经济还必须对一小部分关系国计民生的重要生产资料实行指令性计划生产与分配但,“”,是对于绝大多数企业来说必须由过去皇帝姑娘不愁嫁的封闭式生产转为面向市场以市场需求为生产取。、、,,向企业内部应当建立强有力的市场调查信息分析预测和对策研究的机构配备精明的经营供销人员提、、、。,高企业对市场的应变能力还应把
5、市场机制引入企业内部健全和完善成本定额资金质量等的管理和核、,、、,算制度建立新的会计制度和对企业资产存贷汇价呆帐等的财务处理办法逐步形成企业内部良好的生。产经营环境、。,,二建立追求技术进步的自我发展机制科学技术是第一生产力在商品经济条件下企业的生存与发,,,,展优胜与劣汰在很大程度上决定于重不重视技术进步即是否能用先进技术装备改造企业不失时机地更,。,新设备和工艺不断推出具有市场竟争力的新产品为此应将企业承包经营中增殖的资金划分为国家资金,,,,和企业资金实行分帐管理并适当提高企业留利和固定资产折旧率设立新产品开发基金停止从折
6、旧费和,。税后留利中征收能源交通基金和预算调节基金以增强企业技术改造和新产品开发的能力提高自我积累。盆,,,,的比重并实行专户储存专款专用实行指令性计划的企业完成任务后的超产产品应允许企业自销或者、、、,、、实行定点定量不定价销售逐步形成企业自我积累自我改造自我发展以内涵方式为主扩大再生产的机。制..《湖北社会科学》1992年第3期17、。三建立真正体现奖勤罚懒的分配机制企业内部分配制度关系到能否真正贯彻以按劳分配为主并辅以。,、,其他分配方式的原则调动企业经营管理人员工程技术人员和生产工人的劳动积极性目前在社会上出现、,,分配不
7、公差距悬殊的同时企业内部的分配却出现分配差距缩小的平均化倾向职工收入的高低差由前几::。,,,年的13缩小到近年的l2因此必须坚持以按劳分配为主的原则以岗位技能工资制为主要形式进一,,,步改革企业分配制度缩小工资中固定不变的部分扩大弹性工资部分使职工的收入真正与企业的效益和、,:。、,个人的劳绩挂钩把收入高低差拉到13以上有条件的企业应积极推行计件结构岗位等多种工资形式“”。“”,。进一步打破分配中的大锅饭和平均主义岗位机制的驱动往往比利益机制的驱动更有效企业经营者。、,和供销人员的收入应包括风险因素奖罚数额都要大于其他职工只有使
8、企业分配真正体现多劳多得少劳、。,,少得不劳动者不得食才能形成有效的激励机制形成具有内在凝聚力的利益共同体、。,。四建立择优上岗的劳动组合机制人是生产力诸要素中最重要最活跃的因素企业的综合素质决定,,,于全体职工的素质不仅需要每个职工有良好的思想文
