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《加强水利建设 巩固扶贫成果——灾后对山区水利建设的思考-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、,,要尽快地改变山区的贫困面貌加快脱贫致富步伐确保近几.,〕,年来的扶贫成果既要治标又要治本加强水利基础建设扩大,“”,水土保持面积改善农业生态环境是强根固本的重要手段是。,加设水利建强扶成巩果贫固扶贫开发的超前措施基于这样的认识结含今年英山遭受重灾后、、,“暴露出来的问题山区的水利建设应遵循从长计议综合配套后对利建设思考灾山区水的”,:讲求效益的原则在具体措施和对策上应突出如下几点⋯、,一统筹规划综合治理,,。影响山区经济发展有两大因素较为突出一是洪灾一是旱灾,。解决这两大难题先要解决水的间题从山区的地形地貌和自然特、,,点出发搞水利建设必须走统筹规划综合治理的路子过
2、去因.,经济基础脆弱特别是在实行家庭联产承包责任制的初期投入较,,、,,少规格很低兴力水利几乎是小打小闹结果是年年兴水利年,,年受灾涝近几年来尤其是这次洪灾后我们摒弃了过去临时,,,:性的应急措施采取了统筹规划综合治理的方针第一步对现有“”,水利设施认真进行了检查和清点对重灾后暴露出明显问题的、、,,;,库渠塘等设施一边检查造册登记一边作出治理方案入.、、、。,,档管理第二步仄别情况作好规划按照轻重缓急落实、、,。责任分段实施在具体作法上处理好上游与下游东岸与西岸山、、、,与水水与山的关系还要把水利建设与粮食多种经营林业绿.万福生,、,,化等相关因索结合起来抓根据这一思
3、路县里统一规划从山,,,各种法规提高办事效率创造良好的投资环境利用外资也应按产业结构优化要求根据市场变化选好.。项目注重经济效益和外汇收支平衡、.。五依靠科技进步促进县市产业结构逐步高度化、,、依靠科技进步实现产业结构高度化要从现有企业的技术改造科技成果推广应用引进技术的消化,。吸收以及提高劳动者素质等方面入手分层推进.。(1)实现产业结构高度化的主要途径就是大力促进现有企业的技术进步与技术改造第一提高.、、、..,技术改造投资比重并且真正用于上水平上产品上规模提高效益的技改项目不得以技改之名上,。,,,一些低水平外延建设项目第二适当提高折旧率尤其是技术更新周期短的行业
4、要优先提高折旧率、,,。,折旧基金要专款专用可在行业内实行相对集中有偿使用主要用于重点技改项目第三多方筹集资,、。金建立风险基金技术改造基金等,‘’。,(2)县市应大力推广应用科技成果一是放活科技人员完善技术承包特别要善于运用星期天、”,,工程师等多种形式利用大中城市大院大所和大中型企业的科研人员及科技成果二是发展和完善科,,.,技市场要创造一定的基础条件舍得花本钱购买一批专利技术武装地方工业和农业争取时间取得后.、、。,发效益三是健全技术推广体系要把这作为农村第二步改革的重点工作来抓使县市各部门各行业、、、、。、各乡镇都有推广适用技术的机构和力量四是科技计划财税金融工
5、商产业主管部门和劳动人事,,-部门要联动配套积极支持企业技术进步为人才合理流动创造条件,.(3)加快从国外和大中城市引进高新技术的步伐一定要这是提高县市整体技术层次的一条捷径.、.-,。;一统规划精心组织要组织力量消化吸收必要时可集中攻关要节省每一元外汇每一个铜板有计,。划有选择地引进样机组织仿制和创新.,。(4)依靠科技进步基础在于教育的发展要尽可能增加对教育的投资加快普通中等教育制度的,,,。,改革把发展各种中等职业教育培训在职的技术骨干作为县市办教育的重点之一在广大农村要在.,针对目前家庭经营的现实情况要以每个农户有‘下转第54万)加强基础教育的同时注意培训青年农
6、民59、、‘’,,”,、水田路综合治理入手制定了西河治两头东河治上游的治理方案在不断巩固完善70年代水.,,.。利基础的条件下采取了农忙小干农闲大干一般工程分散干重点工程组织大会战的实施办法1985、.,,,,年以来先后全面加固主干河堤50多公里兴建复修涵闸250座整修水库10座塘堰30多处减轻了.。‘”,,,,上游洪水的压力现在全县水利设施基本上形成了长藤结瓜式的网络结构山顶建库垅垮修塘依山开渠、、,,,。沿河造堰遍地挖坑(堵沙)再经过几年的奋战全县可逐步形成点点成线片片成面乡村相连的排灌体系、,二尊重自然规律坚持科学治水、、,,,进行水利建设时首先在决策上讲究科学性
7、合理性克服随意性在工程的选项立项上认真做好‘.、、,“”、”,。前期论证工作改变过去长官工程拍脑壳工程的作法允分发挥行家学者科技人员的作用、,,,凡新建修建的主千工程或是较大的项目一般应由科技人员提出立项方案和实施的技术计划确保决,。,,,策的科学性减少盲目性其次在医治洪灾创伤和兴建工程时既要考虑到过去和现在又要考虑到将.,,,来我县70%的田地在河谷30%的面积在垅谤既怕涝又怕旱在抗早和防洪上则应以防为主在排蓄_、、。、。,L则应以排为主通过兴山植被提高森林覆盖率来扩大水保面积在发展多种经济基地时做到坡、、、,。,,,岸堤沟相互配套尽力
