泛太平洋伙伴关系协定（TPP）：回顾与展望-论文.pdf

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1、2014年第6期经济研究导刊No．6，2014总第224期EC0N0MICRESEARCHGUIDESerialNo．224泛太平洋伙伴关系协定(TPP)：回顾与展望张晗(中央财经大学国际经济与贸易学院，北京100081)摘要：泛太平洋伙伴关系协定(TheTrans—PacificPartnershipAgreement，简称TPP)已经成为目前亚太地区乃至整个世界范围内备受重视的区域贸易协定。首先回顾11PP成立的背景及发展历程，并深入研究11PP谈判可能遇到的问题及对未来世界格局的影响，指出，作

2、为“重返亚洲”战略的重要组成部分，美国正试图通过，I’PP改变亚太地区政治经济格局，以达到遏制中国崛起的目的。为此，中国应该关注TPP的发展进程，深入研究、冷静面对，力图在未来世界区域一体化变革中，占得先机。关键词：泛太平洋伙伴关系协定(TPP)；回顾；展望中图分类号：F74文献标志码：A文章编号：1673—291X(2014)06—0247—03越来越重要的作用。逐渐被动的局面使得美国急需找到一个一、TPP成立的背景及发展历程可以楔入亚洲的棋子，而TPP从各方面来说，可以很好地满后危机时代，全球经

3、济仍处于缓慢复苏进程中，新兴经足美国继续称霸亚太的要求。经贸领域的利益诉求、外交政济体逐步崛起，在世界经济和政治舞台上获得了越来越多的策的布局特点，以及构建亚太霸权的战略野心成为美国极力话语权，Ⅵ1nD谈判的停滞使得更多的国家把目光转移到了倡导和推动rPlP谈判顺利进行的重要因素。区域经济发展的道路上，传统的经济强国的政治经济优势正二、TPP的发展历程在减弱。在这些复杂的背景下，美国和其太平洋两岸的合作伙伴们正在努力把TPP塑造成为具有国际影响力的面向二(一)由P4开始十一世纪的区域贸易协定。泛太平

4、洋战略经济伙伴协定(111eTrans—PacificPartnership(一)复杂的国际政治经济背景Agreement，TPP)由文莱、智利、新西兰和新加坡等四国发起国际政治方面，多极化已经成为当今国际政治最为重要建立的一个早期的最优关税协定发展而来。2002年APEC领的发展趋势之一。新兴国家在国际政治舞台上活跃表现冲击导人峰会期间，新加坡、新西兰和智利的官员们举行了谈判，着传统的国际格局，使一些传统发达国家逐渐失去了它在政其后，在2003-2005年期间，这三个国家先后进行了四轮关治舞台上的

5、核心作用，也动摇了企图控制国际关系的一些超于建立太平洋地区三个经济伙伴关系的谈判(P3CEP)。在级大国的特权地位。国际经济方面，在国际金融危机和主权2005年4月举行的第五次会议中，文莱加入了谈判，并表达债务危机的冲击下，全球经济出现严重衰退，虽然世界各国了希望成为该协定的一个创始成员国的意愿。普遍采取了刺激经济的政策，但世界经济复苏的动力不足，经(二)由P4到TPP济形势转好的基础并不牢靠，仍然存在很多不确定因素。为2008年9月美国贸易代表办公室(USTR)对外宣布，美了求取经济复苏之道，各国

6、在国际市场上展开激烈争夺，贸易国将寻求加入P4协定的可能。USTR的SusanSchwab评价战和汇率战将越演越烈。说，这个高质量的区域协定将增强成员国间的竞争力，增加(二)美国重返亚洲策略的推动他们之间的贸易和投资，提高他们的经济增长和发展水平。目前，不管是东盟+3，东盟+6，还是包含中日韩的一个然而，P4各方对于美国加入的反应不一。没有同美国签东亚自由贸易区，虽然在区域经济一体化方面存在一定分歧，署自贸协定的国家，比如新西兰对此表现出极大的热情，而智但是无论哪一方面，美国都被有意或者无意地忽略了

7、。中国、利贸易官员表示，由于该国与美国的优惠贸易协定已经全面日本等国家从这些排除了美国的贸易协定中获得了一部分实施，未来他们很难从美国加入TPP后获得更多利益。q文莱的贸易和投资转移，同时，在亚洲经济和政治事务中发挥着则担忧在未来的谈判进程有可能被大国左右。①(~)Interviewwithofficials，Geneva，October1，2009收稿日期：2013—12—24基金项目：“北京市中外联合培养研究生项目”资助作者简介：张晗(1982一)，女，河北丰宁人，博士研究生，从事世界经济与宏观

8、经济研究。·-——247——尽管各方对于美国的意愿没有表现出一致热情，P4协在不一致，比如澳大利亚与美国，以及新加坡与美国的贸易定还是由于美国的积极态度而迅速发展壮大。在新加坡协定，美国一新加坡协议中并没有禁止平行进口的做法，而APEC首脑会议上，奥巴马高调宣布将就加入TPP谈判。美AUSF]'A则禁止平行进口。据推测，美国可能希望TPP协议国对于加人P4协定发表的官方声明指出，他们最终的目标中包含限制平行进口的相关内容，这有可能招致新加坡和新是扩大协定成员国范围，使