泛太平洋伙伴关系协定对中国经济影响的分析

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1、泛太平洋伙伴关系协定对中国经济影响的分析-->泛太平洋伙伴关系协定对中国经济影响的分析四TPP的主要内容及其对中国经济的影响4.1贸易自由化内容及其影响TPP中一条非常重要的内容之一就是贸易自由化，指的是TPP内成员必须做到百分百的贸易自由化，其中最为核心的内容就是关税减免，即取消相关地方保护规定和降低或废除关税。这当中不能出现例外。作为最初的发起国之一的新加坡，为促进四国之间的贸易自由化，在签订生效的协议后已经立即着手全面废除关税，而最初发起国之一的新西兰和智利也分别决定于2015年和2017

2、年达到全面废除关税的目标。除了取消相关地方规定和降低或废除关税外，TPP的贸易自由化还包括要求参与国要接受企业跨国管理和制度条款、一般条款、特殊例外、最终条款。表1TPP最初发起国废除关税的时间表说明：废除关税时间为各年的1月1日新西兰智利文莱新加坡时间（年）废除关税比率（%）时间（年）废除关税比率（%）时间（年）废除关税比率（%）时间（年）废除关税比率（%）200696.5200689.39200692200610020080.0320090.9420101.720101.5420110.29

3、20121.120151.9220150.1220155.220179.26资料：新西兰对外事务与贸易部公告（2005年）随着泛太平洋伙伴关系的确立，参与国贸易自由化进程逐步推进，在参与国之间进行零关税或减免关税后，彼此之间受益匪浅，相反地，非参与国的利益也会受到损害。贸易自由化的渗透将使得泛太平洋战略伙伴关系参与国的进出口商品有所增加，但从客观角度而言，进口量大于出口量，出于贸易逆差状态。对于中国而言，当前的情形将对中国进出口贸易有相对不利但不明显的影响，根据消费者福利理论，整体社会福利下降反

4、而更为显著。4.2环境保护内容及其影响在TPP协定中，有两个补充协定，其中一个就是《环境合作协定》，其规定：继续继续实行与国际规则保持一致的环境法规、环境政策和环境习俗，开展高水平的环境保护；尊重各成员环境政策的主权，不能因为贸易保护而制定不合时宜的环境法规和环境政策，也不能因为鼓励贸易和投资而放宽环境规制，实行不合时宜的环境政策。另外，该协定还就开展环境合作、设立问讯处、环境协商等做出了具体的规定，并呼吁非政府组织参与环境合作。在美国加入TPP之前，大多数自贸区协议都主要集中在降低商品关税，促

5、进服务贸易，甚少会涉及到环境保护，这一现象曾引起很多环保人士强烈反对。在美国加入TPP后，提出“立足于下一代”的贸易新体制，进一步扩大了TPP的覆盖领域，然而，环境的标准与担保，在TPP内部成员国中，引起发展中国家和发达国家之间的争论焦点，针对“遵守环境条约的义务”、“防止为促进贸易和投资而放宽劳动标准，保护国际劳动者权利”等议题展开了激烈辩论。环境标准在中国来说也是重要议题，同样也是难题。在前些年，中国的经济增长与发展可以是通过牺牲环境换来的，“MadeinChina”这一几乎全世界商品都附带

6、的标签，是承载中国生态环境的破坏才换来的“骄傲”。长期以来，我国对外贸易的发展伴随着生态环境的恶化，甚至也影响着我们下一代人的健康成长。如果我国企业还没意识到情形的严重性，不加以改变，我国对外贸易和经济发展将很难一如既往高速发展，还很可能受到国际社会的干预。4.3劳工标准内容及其影响TPP的另一个补充协定就是《关于劳动合作的备忘录》，其主要是参照国际劳动组织有关的劳动标准进而设立的：各成员国承担作为ILO（国际劳动机构）成员国的义务，承诺履行《关于劳动的基本原则和权力的ILO宣言以及其跟进措施》

7、的有关规定，实行与有关国际规定保持一致的劳动法、劳动政策和劳动习俗；各成员既不能因为贸易保护而制定不合时宜的劳动法规和劳动政策，也不能延续贸易保护性的劳动习俗。另外，为推进各成员间的劳动合作，该备忘录还规定了设立问讯处、协商等方面的具体条款，并呼吁非政府组织参与劳动合作。随着TPP效应逐渐深化，未来的中国企业不仅要受到环境标准的压力，还要来自国际社会的劳动标准的冲击。众所周知，我国是世界上劳动人数最多的国家，改革开放30年来，丰富的劳动力和廉价的劳动成本为我国经济发展做出了卓越贡献，成为当今世界

8、第二大经济体。然而，中国的劳动者权益却往往得不到应有的保障，所暴露出的低廉的劳动价格、恶劣的工作环境、宛同虚设的工会组织等问题让庞大的劳动者群体成为社会的底层阶级和弱势群体，与环境标准所带来的影响一样，这样的情形再继续下去，将不利于我国经济发展与增长，极有可能受到国际压力的干预。4.4限制国企内容及其影响(国企竞争中立原则)在泛太平洋战略伙伴协定中，美国力推TPP国企竞争中立原则，即政府层面的商业行为在市场竞争中不得享有高于一般性企业的竞争优势，美国钢铁协会（AISI）主席兼首席执行官托马斯&#