跨太平洋伙伴关系协定tpp的发展对中国的影响及其对策分析

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1、跨太平洋伙伴关系协定TPP的发展对中国的影响及其对策分析摘要:跨太平洋伙伴关系协定(TPP)以其迅猛发展之势成为亚太地区乃至整个世界的都密切关注的区域贸易协定。所以,首先回顾了TPP的产生背景和发展历程,然后在此基础上探讨了其对中国的影响,并得出了中国应积极应对并适时加入到TPP的谈判中来的意见。关键词:跨太平洋伙伴关系协定(TPP);自由贸易协定(FTA);发展历程分类号:F743文献标志码:A文章编号:1673-291X(2015)02-0125-05跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的产生及发(一)TPP的产生背景TPP(TransP

2、acificStrategicPartnership)即《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》,最初源于1998年由美国、澳大利亚、新加坡、新西兰和智利五国共同发起的“优惠贸易安排”倡议。2002年10月在墨西哥举行APEC会议时,经济开放程度较高的新加坡、新西兰和智利三国就建立FTA开始谈判,2005年4月文莱宣布加入。2005年7月四国在APEC框架内签署了“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”。该协定于2006年5月28日生效成立,至此,四国成功缔结FTA,跨太平洋伙伴关系协定TPP的发展对中国的影响及其对策分析摘要:跨太平洋伙伴关系协定(T

3、PP)以其迅猛发展之势成为亚太地区乃至整个世界的都密切关注的区域贸易协定。所以,首先回顾了TPP的产生背景和发展历程,然后在此基础上探讨了其对中国的影响,并得出了中国应积极应对并适时加入到TPP的谈判中来的意见。关键词:跨太平洋伙伴关系协定(TPP);自由贸易协定(FTA);发展历程分类号:F743文献标志码:A文章编号:1673-291X(2015)02-0125-05跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的产生及发(一)TPP的产生背景TPP(TransPacificStrategicPartnership)即《跨太平洋战略经济伙伴关系协定

4、》,最初源于1998年由美国、澳大利亚、新加坡、新西兰和智利五国共同发起的“优惠贸易安排”倡议。2002年10月在墨西哥举行APEC会议时,经济开放程度较高的新加坡、新西兰和智利三国就建立FTA开始谈判,2005年4月文莱宣布加入。2005年7月四国在APEC框架内签署了“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”。该协定于2006年5月28日生效成立,至此,四国成功缔结FTA,简称“P4”,TPP即由此发展而来。四国签署TPP的目的是通过深化贸易与投资等领域的合作以加强各成员国之间的经贸关系,各成员方按照协定将在2015年实现所有商品零关税。(二

5、)TPP的发展历程由于新加坡、新西兰、智利和文莱四国在人口规模和经济规模上都比较小,加上当时世界上的大国都将主要精力放在纠结于贸易博弈或推动“多哈回合”上,TPP在成立之初并没有引起国际社会的关注。直到2008年美国的高调加入,TPP谈判才进入了各国共同关注的视野,并使得TPP的影响力越来越大。2008年2月美国宣布加入,并于当年的3月、6月和9月就金融服务和投资议题举行了3轮谈判。2009年11月奥巴马总统宣布全面参加TPP,并主导TPP未来的发展方向。在美国的要求和积极推动下,澳大利亚、秘鲁、越南先后表示愿意加入TPP,2010年3

6、月美国、澳大利亚、秘鲁和越南正式加入TPP,并参加了TPP于该月在澳大利亚墨尔本举行的第一轮谈判。在本轮谈判中,美国较为强调的内容包括推动清洁能源等新兴行业的发展,目的在于促进其自身制造业、农业以及服务业的商品与服务出口,并强化对其本国知识产权的保护。2010年10月,TPP又在文莱迖鲁萨兰举行了第三次谈判,马来西亚加入谈判,至此成员国增至9个。2011年11月12日,在TPP9个APEC成员国(美国、澳大利亚、秘鲁、马来西亚、越南、新西兰、新加坡、文莱、智利)领导人会议上,通过了TPP纲要文本。随着TPP谈判的不断深入,其谈判的参与国

7、已经增至12个。这12个成员一起将形成约8亿人口的市场,经济总量约占全球经济的4成,将成为世界最大的自由贸易区。(三)TPP的主要内容和特征1.主要内容最初由新加坡、新西兰、文莱和智利四国缔结的“P4协议”是以2001年1月正式生效的《新西兰-新加坡自由贸易协议》为蓝本的。其内容不仅涵盖货物和贸易自由化,还包括了海关程序、原产地规则、动植物检验检疫、贸易救济和技术障碍、电子商务交易、政府采购、知识产权保护和竞争政策等其他领域。此外,四国还签署了《环境合作协议》和《劳工合作备忘录》。“P4协议”生效后,在贸易商品方面不承认例外,全部商品实

8、施零关税,并须在2015年前执行完毕(智利为2017年),因而的确可称之为高标准的FTA。随着新成员的加入和谈判的不断深入,原来的“P4”发展为现在的TPP,且TPP涉及的内容进一步扩大。2011年11月1

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