试论公立医院编外人员薪酬管理.pdf

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1、总第554期管理观察2014年9月第27期ManagementObServer下旬出版试论公立医院编外人员薪酬管理韩婧姝(辽宁医学院附属第一医院，辽宁锦州121000)摘要：本文从公立医院编制外工作人员在薪酬管理方面存在的问题出发进行探讨，寻找问题产生的原因，并从实际工作中寻找可行的工作办法进行解决。关键词；医疗体制改革薪酬管理制度公平的制度作为公立医疗机构中重要的组成部分，在各个公立1／4。这样的工资标准显然是不合理的。医疗机构中的编制外工作人员，在现在的公立医疗机构1．2公立医院中的编制外人员社会保障低的问题中的作用越来越重要，但是在实际工作中，因为这类编在公立医院

2、中，在薪酬管理方面的除了同工同岗不制外人员因为薪酬、福利等问题管理出现的问题，使得同酬的问题外，在社会保障管理方面也存在管理问题。公立医疗机构中的编制外人员经常出现各种问题。随着在公立医院中，编制内的人员大部分属于事业编制，在医院体制改革和医疗体制改革的不断深入，在公立医疗医疗、养老等保障上采用的是事业编制的保障方法，保机构的人事制度改革中，解决编制外人员的薪酬管理中障的水平较高；而编制外的人员在医疗、养老等保障上出现的问题，使得可以更好的为患者和机构服务，对促采用的是社会保障的保障方式，甚至有的医院为了减少进公立医院人事制度改革有着非常重要的意义。成本，为编制外人员采

3、取缴纳最低档的养老保险金。这使得编制外人员的保障的水平要大大低于编制内的工作1．公立医院中编制外人员薪酬管理中突出人员。造成这种情况出现的原因，一是政府政策在公立问题医院体质管理层面的制约；另一方面，是公立医院在人事保障管理制度中出现不公平政策造成的。在公立医院中编制外人员出现问题的情况是很多的，1．3公立医院中的编制外人员无法享受医院福利的但是在寻找原因中大部分与薪酬管理有关。其中主要与问题薪酬管理有关的突出问题有：除了工作收入、社会保障之外，公立医院的编制内1．1公立医院中编制外人员薪酬低的问题人员往往还在医疗、计生、各类补贴等一些方面享受着在各类公立医院中，大部分

4、编制外的工作人员在薪医院提供的福利政策。但是，通作为医院的工作人员，酬方面存在的最大问题是同工不同酬，编制外人员往往编制外人员很多都不能享受到相同的福利，或是享受到低于从事相同或相近工作的编制内人员。这种同工同岗的福利低于医院的编制内的人员。甚至有的医院自主设不同酬的现象，在实际的工作中其实是一种身份歧视的立的福利政策如在职人员进修学费报销、本院职工医疗表现。特别是在公立医院中，编制外人员医院的薪酬一等，在编制外人员中也不普及，这显得既不合理，也不般采用较低水平的工资级别制度，或是也采用医院内的公平，是造成编外职工总体福利待遇偏低的重要因素。标准但是按最低的标准结算，工

5、资水平总体上与编内人员相差较大。2．造成公立医院编制外人员薪酬出现问题同时在公立医院中一般都采用岗位绩效的方式进行的主要原因薪酬的核算管理，但是在相同的岗位上，编制外人员往往采用的是另一种标准；或是不管具体工作，都是按最在公立医院中，造成薪酬管理问题的原因是很多的，低的岗位绩效计算，这样就使得编制外的工作人员的薪但是其主要原因可以概括为以下几点：酬会大大低于编制内人员。2．1传统的事业体制优越感造成的正式因为以上的原因，在大部分的公立医院内，公立医院在传统的体制中属于公有事业性单位。在医编制外人员甚至工资比例只有医院编制内人员的I／3至疗改革后，医院的管理体制没有发生变

6、化，但是在实际工作·189卫生与医疗管理中，医院在部分管理中已经开始向企业性进行转变。这是同时对工作人员的个体在岗位上的工作业绩、实际贡献与这个原因使得公立医院中的编制外人员增多。但是因为传工作创新等具体因素。并把这些因素对编制内、编制外人统体制中的事业编制人员对编制外人员有一种优越感，同员尽量放在相同的评价标准下进行比较，从而使两者在相时对编制外人员有一种歧视的感。正是这种原因，有时使对公平、合理又精确地条件下安排不同岗位的薪酬标准。得编制外人员的薪酬管理出现报酬偏低，缺少福利等问题。这种公平要自始至终的保持，并做到合理公平。2．2医疗事业体制改革不完善造成的3．3加

7、强医院的岗位聘用制工作方法在现有的公立医院中，作为编制内的工作人员所享在做好公立医院编制外人员的薪酬管理中必须要解决受的许多待遇是在医疗整体体制改革前就有的既有利益。的是编制外人员的工作岗位问题。其实在编制外人员中，而作为编制外的工作人员，这样的薪酬待遇差异的存在有一些人的工作能力还是很高的。所以医院可以尝试在一是不合理的，但是在传统的体制中是不可逆转的。些工作岗位上采取竞争聘用制，将编制内和编制外的人员2．3部分编制外人员年龄、学历偏低，流动性强放在平等的位置上竞争工作岗位。如护士工作，一些在编在公立医院管理中，编制外人员在招聘上往往在