平凉加强体制建设 提高国有资产使用效益.pdf

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1、旺L丑态ONG—ZUO—DO⋯NGT、AI骤、多渠道、分层次地培养从业人员队伍，努力打造300财政部发布《中国资产评估行业发展规划》名左右能够提供高端服务的复合型人才，培养5000名湖北省资产评估协会左右业务骨干，执业人员数量超过l0万人，从业人员数量超过30万人。近日，财政部发布《中国资产评估行业发展规划》——执业环境切实改善、规范有序。切实打破行(以下简称《规划》)。《规划》在总结我国资产评估行业壁垒和地方保护，有效治理指定业务、索取回扣等行业已有成就的基础上，从完善社会主义市场经济体为。规范资产评估收费和项目招投标管理。保护资产制、推动企业改革与发展、促进产业结构调整和转型评估

2、行业依法执业、独立出具评估报告和专业意见，不升级、实施“引进来”和“走出去”战略等需求出发，按受任何单位和个人的非法干预。照大力发展现代服务业要求，对我国资产评估行业《规划》要求，资产评估行业要适应完善社会主义未来5年的发展进行了全面规划，实现六项主要发展市场经济体制和转变发展方式的要求，熟悉和掌握股目标。票、债券、基金、期货等现代金融业务，充分发挥专业技——法律制度基本健全、有效实施。着力推动资术优势，为深化国有企业改革，实现国有经济战略性调产评估立法工作，加强资产评估相关配套制度建设。整，优化产业布局等提供全方位服务。财政部门要规加强评估理论创新研究，完善资产评估准则体系，适应范

3、资产评估机构审批，强化资产评估行业监管，为行业不断拓展执业范围和服务领域的要求。切实加强资产加快发展创造良好环境。资产评估协会要发挥行业自评估法律制度的贯彻实施，促进资产评估行业执业科律管理作用，加强行业协会组织体系建设，规范注册资学化、规范化、法制化。产评估师注册管理，完善和发展资产评估准则体系，深——执业范围和服务领域不断拓展。适应完善社化资产评估行业国际交流与合作，完善对会员的管理会主义市场经济体制和转变发展方式的要求，充分发和服务，并积极协助财政部门做好资产评估行业管理挥资产评估的专业优势，开展测算、鉴证、评价、调查和工作。管理咨询等全方位服务。在巩固和发展传统业务领域的基础

4、上，大力开拓高附加值业务，延伸服务链条，促平凉加强体制建设提高国有资产使用效益进资产评估专业服务的转型升级。力争实现资产评估甘肃省平凉市财政局行业传统业务收入年递增20％以上，全部收入300亿元的目标。近年来，平凉市行政事业单位国有资产管理工作——资产评估机构规模优化、布局合理。加快形以开展清查，摸清家底为基础，以理顺体制、完善制度成特大型、大型和中小资产评估机构协调发展、有序竞为根本，以规范产权管理、强化处置监管为核心，以建争的合理布局。重点培育5家左右年收入超过10亿立和实施资产管理信息系统为手段，不断推进改革，使元、20家左右年收入超过5亿元的特大型资产评估机我市行政事业单位国

5、有资产管理工作有了新的突破。构。积极扶持50家左右年收入超过1亿元的大型资截止至2011年底，全市各类行政事业单位资产账面价产评估机构。值达72．44亿元。——资产评估机构管理科学、核心竞争力增强。一是完善政府分级监管的管理体制。建立以财政资产评估机构根据其发展战略、业务特点和规模，选为主导的资产监管模式，把深化行政事业资产管理改择相应的组织形式，完善内部治理结构和运行机制，革作为完善公共财政体系的重要组成部分，科学界定健全业务、人事、财务、分配等各项制度，充分运用信“财政部门、主管部门、行政事业单位”三者职责，切实息化手段，强化风险管理和质量控制，全面提升核心改变“监管缺位，单位越

6、位”的现象，形成各司其职，各竞争力。负其责，共同管理的良好局面。——从业人员队伍壮大、素质过硬。制定和实施二是健全行政事业资产监管制度体系。加强制度资产评估行业人才规划，采取有效措施，有计划、有步创新，不断完善资产配置、使用、处置等配套制度体系，L加快研究制定资具体详细的、可操作性强的资产配置、价收入和残值收入，按照政府非税收入管理的规定，使用、处置管理实施办法、资产收入及支出管理办法、实行“收支两条线”管理，收入直接缴入国库或财政专罚没资产管理办法等；进一步建立常规性的清产核资、户。财产清查、产权界定、产权登记、资产统计报告制度和四是建立和完善行政事业资产监管信息体系。资产绩效管理

7、制度。加快资产管理信息系统的建立和完善，及时反映行三是进一步完善行政事业资产精细化管理体系。政事业单位资产存量管理与增量管理、资金管理与开展单位新增资产购置专项审核，建立健全新增资产实物管理、静态管理与动态管理信息，实现市、县财购置预算审批制度。推动不同单位以及单位内部各政部门对各级行政事业单位资产从人口到出口的动部门之间调剂使用、共享共用机制，对各单位要求配态监管。置的资产能通过调剂解决的，原则上不重新购置。在五是形成行政事业资产管理执法检查机制。建资产