国外剥离表土种植利用模式及对中国的启示

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1、第29卷第23期农业工程学报、，01-29No．231942013年12月TransactionsoftheChineseSocietyofAgriculturalEngineeringDec．2013国91,~lJ离表土种植利用模式及对中国的启示谭永忠，韩春丽，吴次芳，陈正2，赵哲远，王庆日4(1．浙江大学土地管理系，杭州310058；2．国土资源部土地整治中心，北京100035；3．浙江省土地勘测规划院，杭州310007；4．中国土地勘测规划院，北京100035)摘要：表土剥离利用是提高土地生产能力，保护优质土壤资源的重要途径。美国、加拿大、日本、澳大利亚等国家都

2、非常重视表土剥离工作，并结合中国国情制定了与表土剥离有关的政策法规、技术规范等。该文采用文献资料法和对比分析法，梳理和总结归纳了美国、加拿大、日本、澳大利亚等国家表土剥离的基本情况、组织管理模式和利用模式，并阐述了这些国家表土剥离的特征。归纳起来，这些国家采取的表土剥离组织管理模式包括政府主导型模式、联合互动型模式和规划主导型模式；表土剥离利用模式包括原地利用和异地利用二种模式。这些国家表土剥离的特征主要有：一是目标综合化。各国开展表土剥离的目的从提高土地生产能力逐步延伸到保护耕地资源和改善环境；二是主体多元化。除政府外，第三部门、企业、个人积极参与表土剥离；三是资金

3、明确化。保证金制度、复垦基金制度、政府拨款、社会捐款等保证了表土剥离的资金来源；四是技术规范化。许多国家制定了详细的程序、可采用的技术方法、验收标准等；五是实施法治化。各国的表土剥离工作都有充分的法律依据；六是空间分异化。主要表现为表土剥离空间尺度差异和空间关联性。在此基础上，该文归纳了中国表土剥离的模式，剖析了当前面临的难题，提出了发达国家表土剥离经验对中国的启示和借鉴。关键词：土地整治，土壤，生产能力，表土剥离，模式，特征doi：10．3969~．issn．1002—6819．2013．23．027中图分类号：F301．2文献标志码：A文章编号：1002—6819

4、(2013)一23—0194—08谭永忠，韩春丽，吴次芳，等．国外剥离表土种植利用模式及对中国的启示[J]．农业工程学报，2013，29(23)：194—201．TanYongzhong，HanChunli，WuCifang，eta1．PaRemsoftopsoilstrippingforplantinguseinforeigncountriesanditsenlightenmentforChina[J]．TransactionsoftheChineseSocietyofAgriculturalEngineering(TransactionsoftheCSAE)，20

5、13，29(23)：、194—201．(inChinesewithEnglishabstract)的表土所需时间会更长L3J。自然表土覆被能够提高0引言土壤发育初期的质量，而且可以促进土壤形成过表土(topsoil或surfacesoil)是指表层部位的程、植物生长以及农业利用【4J。表土回填能增加主土壤。表土的厚薄因土壤类型而异。在农业土壤中，要有机质含量、改善营养状态和土壤的物理性质，表土由耕作层和犁底层组成，耕作层薄的仅15cm，尤其是土壤结构【5】，还能够提高新生土壤的生物多厚的可达30多cm，一般为20cm左右。犁底层约样性【6堪】，并通过引入有益的土壤微生

6、物促进植物的6～8cm【JJ。表土剥离(topsoilstripping)是指将建生长以及本土植被群落的发育L9。农民用“一碗设占用地或露天开采用地(包括临时性或永久性用土、一碗粮”形容耕作层表土的价值。地)所涉及到的适合耕种的表层土壤进行剥离，并目前，中国《土地管理法》对表土剥离的要求用于原地或异地土地复垦、土壤改良、造地及其他只是弹性的和指导性的，地方政府对表土剥离的重用途的剥离、存放、搬运、耕层构造与检测等一系视程度暂且不够，只有少数地区在积极探索表土剥列相关技术的总称L2J。离和再利用，尚未形成规模，表土剥离在实践中也已有研究表明，形成1cm厚的表土需要IO0

7、t缺乏具有可操作性的技术规范的指导。表土剥离是400a时间。在农田中，形成2．5cm厚的表土一般提高土地生产能力、有效保护耕地、治理环境的重需要2001000a；在林地或牧场，形成同等厚度要举措，有助于提高优质土地供给，缓解人地矛盾。许多国家都非常重视表土剥离工作，并结合本国国收稿日期：2013．06—20修订日期：2013—10．18情制定了与表土剥离有关的政策法规、技术规范基金项目：公益性行业(国土)科研专项项目(201411004)；国土资等，对于中国耕作层土壤剥离利用具有一定的借鉴源部“耕作层土壤剥离利用技术规范研究”专项资金项目价值。鉴于此