小微企业信贷融资_市场失灵_成因解析

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1、【经济论坛】·总第469期·小微企业信贷融资“市场失灵”成因解析12□刘志锋金铁鹰（1．中国人民大学经济学院，北京100872）（2．工业和信息化部中小企业发展促进中心，北京100872）摘要：小微企业健康、可持续发展关乎民生，关乎国家的繁荣与稳定。自2011年温州由小微企业老板“跑路”、“自杀”及企业“倒闭潮”引发的“金融风暴”爆发以来，我国小微企业融资难问题被提到了前所未有的高度，党中央、国务院多次召开会议出台支持小微企业发展的金融和财税措施。导致我国小微企业融资难问题的根源，是资金这一稀缺要素资

2、源配置的“市场失灵”；而使小微企业陷入信贷困境的制度原因，是不完全竞争市场，技术原因则在于不完全信息和利率管制。摆脱金融管制，加快金融创新，不仅是解决小微企业信贷融资难问题的需要，更是我国金融体制改革大局的需要。关键词：小微企业；信贷困境；不完全竞争市场；不完全信息；利率管制〔中图分类号〕F8〔文献标识码〕A〔文章编号〕1003－6547（2012）09－0033－06银行信贷是以银行为中介、以偿还计息为条件的货币严重的“市场失灵”。借贷。目前小微企业普遍认为银行信贷难，而我国小微企一、信贷困境的制度

3、原因：不完全竞争市场业信贷困境其本质上是一种由制度因素和技术因素导致的造成我国小微企业信贷融资难的宏观制度性障碍是不完［收稿日期］2012－04－12［作者简介］刘志峰（1966－），男，河北唐山人，中国人民大学经济学博士研究生，研究方向：当代中国经济发展与改革；金铁鹰（1981－），男，辽宁沈阳人，工业和信息化部中小企业发展促进中心经济学博士，助理研究员、副处长。络已经成为西方国家对社会主义国家进行意识形态渗透的一参考文献：个重要阵地。在互联网通信方面，西方国家一直占据“信息［1］积极推进意识形态教

4、育创新［N］．人民日报，2011－07－28．［2］袁三标．从软实力看当代中国国家意识形态安全［J］．河强势”地位，这为他们对中国进行意识形态渗透提供了方南师范大学学报（哲学社会科学版），2010（3）．便。他们通过互联网传播带有西方意识形态色彩的文化观［3］不断增强社会主义意识形态吸引力［N］．光明日报，念、生活方式和行为准则，推行“文化帝国主义”，其目的2010－08－24．就是要重塑他国人民的价值观、行为方式，使之心甘情愿为［4］张骥，张爱丽．论社会主义核心价值体系与我国意识形态安全［J］．社会

5、主义研究，2007（6）．帝国主义国家的利益服务。正如阿尔温·托夫勒在他的《权［5］王岩，魏崇辉．新制度经济学意识形态理论与我国意识形利的转移》一书中所说：“世界已经离开了暴力与金钱控制态安全［J］．马克思主义研究，2011（2）．的时代，而未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人［6］王淑芹．信用伦理研究［M］．北京：中央编译出版社，的手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，2005：227．［7］［美］道格拉斯·C·诺斯．制度、制度变迁与经济绩效利用英语这种强大的文化语言优势，达到暴力

6、、金钱无法征［M］．上海三联书店，1994：3－4．服的目的。”〔11〕为此，我们必须切实加强网络法律法规建［8］［美］乔治·索罗斯．走向全球的开放社会．王列，杨雪冬设，加强对网上信息的鉴别、控制、审查和筛选，及时发编译．全球化与世界［M］．北京：中央编译出版社，1998：265．现、过滤和剔除有害信息的侵入和干扰，削弱网上的非法行［9］涂成林等．国家软实力与文化安全研究［M］．北京：中央编译出版社，2009：87．为以及西方发达国家网上的意识形态渗透。同时还要根据现［10］建国以来毛泽东文稿（第10

7、册）［M］．北京：中央文献实和将来的需要修改和制定网络信息发布规范、网络信息审出版社，1996：194．查监督、网络知识产权保护等法规，从而使我国网络的运行［11］转引自匡文波网络传播学概论［M］．北京：高等教育出在我国文化安全的环境中进一步走向法律化。■版社，2001：110．责任编辑：余弓理理论界论界2012第9期033·总第469期·【经济论坛】全竞争市场：一方面表现在中、农、工、建等国家官办金融的决策风险和失误，从而提高他的预期收益。机构掌控了大量金融资源，另一方面银行业准入限制导致信完全竞争

8、模型的一个重要假定就是完全信息，即“经济贷市场竞争不充分。人”拥有完全信息，市场的供求双方对于所交换的商品具有首先，四大国有银行占有我国银行业总资产的一半以充分的信息，完全信息假定是市场实现帕累托的最优条件。上，并控制着存贷款市场一半以上的份额（据银监会数据，然而，这个假定并不完全符合现实，在现实经济中信息常常2007年底我国国有商业银行、股份制商业银行、农村合作金是不完全的或不对称的，在这种情况下，市场机制的作用就融机构资产占银行业金融机构资产的份额分