夯实安全基础突出关键控制----推动安全生产持续稳定.doc

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1、夯实安全基础突出关键控制推动安全生产持续稳定郑铁局新乡桥工段段长王海军副段长郑强摘要：为适应高铁时代对站段安全管理的新要求，新乡桥工段坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全基础建设，狠抓干部职工队伍管理，突出安全重点卡控，确保安全生产稳定可控。关键词：安全基础；队伍管理；关键控制；持续稳定近年来，在路局、路局党委的正确领导下，我段认真贯彻部、局运输安全工作会议精神，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，不断强化安全基础建设，狠抓干部职工队伍管理，突出安全重点卡控，确保了安全生产“基本稳定、有序可控”。1加强安全基础建设完善安全管理体系1.1建立健全安全管理制度，把握安全生产主动权为建设

2、和谐铁路，适应铁路发展的新形势，我段结合实际，不断完善安全管理体系，对《劳动安全管理办法》、《安全生产考核办法》、《违章违纪范围及考核办法》等多项安全管理制度及时进行了修订，以利于贯彻落实部、局运输安全工作会议精神。铁路提速和高铁的快速发展，对铁路安全管理提出了新的更高要求。为此，我们建立了《伤损轨管理办法》、《特种设备安全管理办法》、《新乡桥工段与其他行车部门设备结合部管理办法》、《驾驶机动车上路肩和小型养路机械路肩存放管理办法》等一系列新的安全管理制度，进一步完善了安全管理体系建设，增强了安全管理的执行性、可控性和主动性。1.2建立健全应急管理预案，提高应急救援处置能力为建立健全铁路交

3、通运输应急管理体系，提高全员安全预防意识和应急救援处置能力，我们建立了有关工务专业的《处置铁路行车事故应急预案》、《铁路网络与信息安全事故应急预案》、《铁路火灾事故应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》。为预防和减少自然灾害对铁路运输的影响，增强抵御暴雨和洪水等自然灾害的能力，制定了《防洪应急抢险预案》、《破坏性地震应急预案》、《地质灾害应急预案》、《暴风雪雾恶劣天气应急预案》、《除冰扫雪预案》。为加强对关键设备可动心轨的安全管理和应急处置，制定了切实可行的《可动心轨应急处理预案》。为减少人身伤亡事故损失，制定了《人身伤亡事故应急救援预案》。经过坚持不懈的努力，不断适时充实和更新应急管理

4、内容，认真做到应急有备、处置高效，我段的应急管理水平得到极大的提升。1.3强化安全信息管理，搭建安全信息管理平台工务系统“点多、线长、面广、分散”，安全管理难度大。我们以段局域网为载体，建立了安全信息平台，设置了安全文电通知、安全管理交流、安全规章汇总、事故案例分析、安全信息通报等9个安全栏目，并分别细化为上级安全通报、施工作业、联控信息、轨道车安全等16个专项报道，对施工、线桥、设备、路外、劳保、人身、违章违纪及路局对话会指出的问题等，实行日常安全信息通报，实现了全段安全信息共享。对安全生产中存在的关键性、倾向性问题，编发安全生产旬通报，制定典型问题安全分析制度，从安全管理、规章制度、技

5、术设备、作业标准等各方面分析问题根结，责任追查考核到岗，整改落实到人，切实发挥安全信息管理平台在安全管理中的作用。2突出安全关键卡控确保安全生产稳定2.1强化劳动安全管理，杜绝人身安全隐患在人身安全管理方面，一是强化防护人员责任，对防护员定期进行教育培训，提高防护员业务技能。建立防护员季度评比奖惩制度，激励防护员尽职尽责。二是执行“一人上道、一人防护、一人驻站、一人远方”制度，天窗点外人员上道必须增设远方防护员，并要求纳入干部巡视检查，逐级负责制，实行“严、细、实”管理。三是加强机动车辆安全管理，建立“双证”上岗、“安全监督岗”制度，加大对四轮拖拉机、三马车、电动三轮等机动车辆载人的查处力

6、度，大力消除人身安全隐患，确保人身安全。2.2加强施工安全过程控制，确保施工安全万无一失施工安全管理是工务安全生产的重要组成部分，必须达到安全硬闭环管理，形成“标准化、制度化、程序化”，保证“行车不施工，施工不行车”。一是严把“天窗”修安全关。“天窗”修必须遵循的作业措施：作业票管理及次日预报；更换钢轨、抽片起道捣固等作业时，车间管理人员必须盯控；预报作业范围精确到公尺，不许以公里长度预报；对谎报、超范围作业的车间、班组，追究责任，严格考核；作业点、天窗点以内的线路，必须使用短路线使轨道信号变红，防止轨道车辆擅入作业区，危及人身安全，违规者纳入考核。二是严把集中修，大型施工安全关。集中修、

7、大型施工认真制定安全技术组织措施，对施工组织、人员分工、材料机具的准备进行细化和量化，合理分工，科学组织，充分准备，提供施工组织保证。并遵守以下规定：①段、车间以及参与施工的其它单位，必须制定集中修安全技术组织措施，并实行次日报制度。②次日重点施工项目，明确安全包保干部，提前1天上网公布，要抽查施工包保和盯控人员上岗情况，落实“两图一表”制度；结合不同的集中修施工项目，制定集中修大型施工安全关键卡控措施。③施工前准备、施