夯实安全生产管理奠定安全生产基础

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1、夯实安全生产管理奠定安全生产基础[摘要]通过对煤矿安全生产的根本目的及生产过程中决定安全的基本因素，针对煤矿安全生产工作的方法采取针对性的安全管理措施，对煤矿安全管理的发展方向进行探讨。[关键词]安全生产管理保证措施中图分类号：TU996文献标识码：A文章编号：1009-914X（2014）44-0071-01一、前言东坪煤矿是郑煤集团控股的资源整合矿井，矿井瓦斯绝对涌出量为3.27m3/min，相对瓦斯涌出量为4.8m3/t，鉴定为高瓦斯矿井，煤层自然发火等级为Ⅲ类，属不易自燃煤层，煤尘具有爆炸危险性。矿井水文地质

2、类型中等，正常涌水量为74m3/h，最大涌水量为157m3/h，矿井最深开采标高-100m以上。矿井兼并重组以来，面临着深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，矿井的安全管理如何适应新形势的要求？如何提高安全管理水平？新的形式下如何做好煤矿安全生产的方法和路子亟待探索。二、提高认识，夯实安全管理71、安全生产管理的根本目的。安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对煤矿设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使合法的利益不受侵犯，也是安全生产管理的重要内容。2、长期安全生产对煤矿的影

3、响。长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、煤矿经济效益和煤矿的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。3、对工人和干部进行安全教育的目的不同。对煤矿工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。对煤矿干部教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力

4、；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。74、安全管理的普遍原则。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。煤矿干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；煤矿职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故是安全管理弊病的总的暴露。5、如何提高安全管理水平。通过直接

5、实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此必须认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚、是对各项工作进行的最公正检查、是强迫人们接受的最真实的科学实践。三、决定安全与否的基本因素1、操作人员按规程操作。正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不

6、隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。2、设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。3、生产物料。生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。4、时间和空间环境。空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。75、科学与技术。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中

7、潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。6、管理。安全生产管理是煤矿管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是煤矿失败的主要原因，一个煤矿的成败“八分在管理，二分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。四、抓好安全生产途径1、抓干部的安全教育，树立正确的安全观。干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。干部要把研究本部门安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。2、树立科学的安全生产战略思想。事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，

8、这就要求必须建立积极的预防思想。73安全生产管理三原则。一是“安全第一、预防为主”，安全是煤矿兴亡的基石，是煤矿的生命线、效益的前提，是增强煤矿凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。二是用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。三是保证安全生产的必备条件（人员、设备、环节及管理），