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《关于加快国有中小型企业改革的几个问题 ──广东顺德企业改革的启示.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、,。广东省顺德市(县)是省的综府负债有些经营者却发了财有,,“合改革试点从1993年下半年开的企业名为公有实际上成为厂”,,始进行以企业产权制定改革为突长所有不仅吃喝玩乐全报销而,破口的综合配套改革到现在历“”,“”,加小改革个题关于快有型企业的几国中问且厂外有厂帐外有帐公有。,时两年基本上告一段落取得了资产不断地大量流失面对揭露出。,显著的成效实践证明其改革的来的这些方面触目惊心的大量事,,,;方向是正确的路子是对头的对实顺德市委领导深有感受地说“,我国加快国有中小型企业改革以再不抓紧改革顺德人民在党的。重要的启示
2、领导下从互助合作开始积累下来、一国有企业改革已到了非。”的公有财产不用几年就会流光。加快不可的时候了这是他们决心加快这一改革的主。顺德是广东商品经济比较发要动因、,达的地区是改革开放以来涌现二公有制企业改革必须以产“”。的珠江三角洲有名的四小虎之权制度改革为突破口。,一该市的工农业总产值从改革上述隐患和问题从根本上说,前的1978年8亿多元增长到是公有制企业产权关系模糊所有,,。1994年的280亿元其中工业总者缺位资产无人负责的表现党,产值达264亿元人均为20000的十四届三中全会指明了国有企,元(按1990年的
3、不变价)基本上业改革的方向是建立现代企业制。,实现了农村的工业化特别为人度而现代企业制度的首要特征是,“,”,们称赞的是其经济的高速增长产权清晰权责明确这就抓住是在公有制经济占绝对优势(工了传统公有制企业制度的要害所业总产值中占95%以上,,)的条件在基层领导对此感受最深接受,,,,下实现的因此顺德便成为广东最快落实最坚决他们非常自觉在改革开放中坚持走社会主义道地把企业产权制度的改革作为突。。,,,路的一面旗帜可是就在这面光破口首先改革政府机构撤消企,辉旗帜的背后却存在不少隐患,、业行政主管部门成立了市镇两,;和深层
4、次的矛盾顺德在开始进级政府的公有资产管理机构接着行企业产权制度改革时揭露了这在政府投资管理部门领导下通过。,些隐患和矛盾首先这种高速增合法的中介机构对企业进行清产、;,长是以政府信誉作担保的高负债核资资产评估和产权界定然后,支撑和地方政府的减免税扶持而逐个企业制定改革实施方案并张。,,发展壮大起来的如该市号称首榜公布广泛听取意见实行公平口文宋子和/,,;富的桂洲镇总资产38亿多元竞争最后选定竞争优胜者为企业。,,负债竟达34亿元之多遇上宏观新的经营者签订合同制定公司,。,,环境偏紧企业就困难重重亏损章程这些基本做法为
5、实行政企。,,面越来越大有的已经资不抵债分开创造了条件为加强管理打下,。其次现行承包制实质上是包盈了基础全面贯彻落实了党的十四,“不包亏按顺德人的概括是厂长届三中全会对建立现代企业制度,,,。负盈企业负亏银行负贷政府的基本要求”。、负债政府背的债务包袱越来越三采取多种形式进行产权重。,,。重再次现行体制下企业的约束组放开搞活全市经济,,机制没有形成尽管企业亏损政顺德改革开放以来的战略指南方经济1””5年第`”期一诬)。“”,,导思想是三个为主即以公有制为经济占主体地位市属国有经济控制着稳定和经济的发展、,,主以工业为
6、主和以大型骨干企业为有关国计民生的重要企业真正形成了顺德改革的重要启示之一是改革必、,、、,,主而企业的规模功能经营状况差异以公有制占主体多种经济成分共同发须配套一个个企业改革的孤立的试点不。。,。,很大从这一实际出发企业产权制度展的新格局在改革过程中有人写文可能把现代企业制度真正建立起来、,,““”,“,改革不搞一个模式基本上是一企一章说顺德的改革是搞私有化是否五必须加强领导把改革摆上党”,,。”,“。策形式多样做法各异有的以大型定社会主义说顺德的产权转让造成委常委的重要议事日程。“”,”骨干企业为龙头兼并困难企业
7、形成了公有资产的流失这种指责不是不顺德这一改革之所以在两年时间。,,,,企业集团其中竞争实力强的组建为上了解实际情况就是传统观念的偏见内基本告一段落取得显著成效除上,、市的股份有限公司有的则是不上市的,、事实上这种改革正是防止公有资产流述方向路子对头外主要靠市委市府、,,,,,股份有限公司有的向企业员工或外商失使公有资产保值增值坚持公有制领导的高度重视书记市长亲自抓确,,,出售部分产权成为由政府投资管理机为主体发挥国有经济主导作用坚持实把改革摆上了市委常委的重要议事。。构控股或参股的有限责任公司或中外社会主义的必由之
8、路日程上来,、,,合资合作企业有的向企业全体职工出四综合配套整体推进企业改革在改革过程中遇到的各种困难和,。。售全部企业产权改为股份合作制企业才能到位阻力比他们预计的要大得多由于这一、,,有的则采取租赁承包方式实行公有民改革深化后体制的方方面面相关改革在全省先走一步没有任何经验可、,,,;,营有些扭亏无望资不抵偿的小型企度大为增强任何一项改革都
