立足海西求发展勇于创新建功勋.doc

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1、立足海西求发展勇于创新建功勋“十一五”规划开启以来的两年多时间里，人民银行海西州中心支行立足柴达木这片热土，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻国家货币政策，改进和加强辖区金融服务，按照“内强素质、外树形象，依法履职，开拓创新”的要求，积极履行央行职责，努力提升金融服务水平，在参与海西经济建设、政治建设、文化建设、社会建设方面做了大量而卓有成效的工作，为推动柴达木循环经济发展、社会主义新农村新牧区建设和全州和谐社会建设做出了积极贡献，受到上级行和海西州政府的高度评价和赞誉。一、立足海西实际，认真贯彻执行货币政策，积极支持海西经济发展认真

2、执行、传导国家货币政策是基层人民银行的主要职责。两年来，我们根据国家金融宏观调控政策，立足海西经济金融运行实际，制定出台了多项切合海西经济金融发展的信贷措施，并与海西州政府经济主管部门沟通协调，组织辖区金融机构大力支持符合国家产业政策和金融调控政策的融资项目，推动了海西经济金融协调发展。一是金融业运行态势良好。“十一五”规划开局的两年时间里，在州委州政府的高度重视下，在全州金融系统的共同努力下，全州金融运行健康平稳，金融机构盈利水平有所提高，现金投放同比增加。截止2007年末，全州金融机构各项存款余额1328788万元，较上年增加2

3、14422万元；各项贷款余额737370万元，较上年增加131821万元；实现盈利25082万元，较同期增加12515万元；实现中间业务收入1885万元，较同期增加1068万元。现金净投放130109万元;累计发放各类贷款412104万元。贷款投放主要集中在能源建设、资源开发、循环经济等经济增长热点行业和项目。二是货币政策效果显现。近两年，我们研究制定并报州政府批准印发了“海西州金融生态环境建设意见”、“海西州金融环境建设评价办法”。目前，州政府及辖区市、县政府高度重视金融生态环境建设，支持和改善金融生态环境建设工作的局面已初步形成

4、。与此同时，我们针对海西州工农业发展特点，制定下发了2006年和2007年度“海西州货币信贷工作指导意见”、“金融支持现代农牧业发展指导意见”、“关于做好农业春耕生产资金供应工作指导意见”和“关于加强金融支持弱势行业、弱势群体的指导意见”等指导性工作意见，积极引导辖区金融机构优化信贷结构，把握投放重点，履行社会责任，收到了良好效果。三是积极搭建银企融资平台，加强了银、政、企的沟通和协调工作。我们通过组织召开金融工作汇报会、银政企座谈会、金融机构联席会、季度和年度经济金融运行分析会，进一步加强了银、政、企之间的相互沟通和协调，促进了各

5、方信息的相互交流，提高了货币政策的传导效果。2006年至今，我们主动与州、县两级政府经济管理部门和州内各金融机构进行协调，在东部农牧区"三县一市”精心筛选优势企业和项目，在德令哈市成功举办了海西东部县域金融服务融资项目洽谈会，实现签约项目14个，签约资金2.49亿元；在格尔木市成功举办了“海西西部银行业支持循环经济发展暨格尔木市中小企业融资项目洽谈会，实现签约项目18个，签约资金7.81亿元，促成场外协议资金40亿元。上述两个融资洽谈会的成功举办，得到了海西州中小企业的一致好评和州政府的高度赞扬。四是加大了支农再贷款的支持和引导力度

6、，指导农村信用社制定符合当地实际的利率定价机制。2006年至今累计发放支农再贷款2.43亿元，确保了全州农牧业生产资金需求。我们根据海西农村牧区资金需求现状及农牧民负担情况，研究制定了符合海西农牧区实际的“利率定价管理办法”和“利率定价实施细则”，形成了兼有政策性、灵活性和风险覆盖性的浮动利率定价机制。2007年，全州农牧区小额信贷利率浮动水平下降了40%,减轻了农牧民融资负担，让农牧民群众真正享受到利率改革的成果。五是继续加大金融生态环境建设。2007年，我们组织开展了全州金融生态环境建设评优工作，制定了《海西州“文明诚信客户”评

7、比管理办法》，成立了海西州“文明诚信客户”评选领导小组，推动了诚信建设，引起了州政府的高度重视。六是继续推行金融服务试点工作。在县域金融服务试点县乌兰、天峻二县制定了“信用乡镇建设规划”，并指导农村信用社制定了《信用户、信用村、信用镇评比管理办法》,对信用村、户实行贷款优先、利率优惠、服务优质的信贷扶持政策。2007年6月15日全省首家信用镇在县域金融服务试点县乌兰县茶卡镇挂牌，标志着海西信用环境建设取得新的突破，县域金融服务试点工作取得实质性进展。二、积极开展“金融服务加强年”活动，金融服务质量和水平明显提升在2006年确定的“金

8、融服务提升年”基础上，我们把2007年确定为“金融服务加强年”，并研究出台了《人行海西中支金融服务承诺制》、《人行海西中支金融服务问责制》、《人行海西中支金融服务责任制》和《人行海西中支依法行政责任制》等四项制度，围绕经济金融发展中的