浅谈建设工程造价全过程控制.doc

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1、浅谈建设工程造价全过程控制摘要建设项目全过程包括项目投资决策阶段，设计准备阶段，设计阶段，招投标阶段，施丁阶段和竣T阶段，投资控制始终贯穿于其屮，每一个阶段和环节都离不开项目费用的控制。全过程投资控制内容包括了项冃各个阶段所涉及的所有成本和费用。止确地编制工程造价对工程建设项目实施有着不可替代的作用。为了适应社会主义市场经济体制和建设项B全过程工程管理的需耍，合理确定和有效控制建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价，已经是我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。关键词：建设工程；造价控制；全过程一、影响工程造价

2、的因索1二、决策阶段2（一）决策对造价的影响2（二）投资估算3三、设计阶段4（一）设计对造价的影响4（二）设计方案的优选5（三）设计概算6（四）施工图预算7四、招投标阶段7（一）建设项目投标价控制8五、施工阶段8（一）施工阶段造价控制8（二）变更与合同价款调整9（三）工程索赔10六、竣工阶段11（-）竣工结算11（二）竣工决算1213七、结束语浅谈建设工程造价全过程控制工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，它是贯穿于建设工程全过程的控制。在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段，把建设工程造价控制在批准

3、的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。再次，要立足于事先控制，即主动控制，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。也就是说，工程造价控制不

4、仅耍反映投资决策，反映设计、发包和施工被动地控制，更要主动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制。一、影响工程造价的因素任何一个建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程，工程造价的增减都是工程造价的动态因素。我认为主要有以下诸多的因素：（一）违反基本建设程序，在工程前期准备工作不充分的情况下，匆匆上马，只讲工程进度，不讲工程经济效益。（二）由于工程设计受客观条件和主观因素，以及不可预见等因素的影响（三）设备材料是工程造价的主要组成部分，设备材料出厂价格的变化，来源地的变化，运输单价装卸费的变化都直接影响设备材料预结算价格

5、的变化，因而影响工程造价增减。（四）计算工程造价所必须的概、预算定额水平、间接费率、计划利润率，以及税率等费用标准的变化，也是影响工程造价的重要因素。（五）人工工资单价的变动，虽占工程造价的比重不大，但也是不可忽视的一个动态因素。（六）确定工程造价，不仅涉及众多管理部门,而且受利益驱动，各建设单位、设计单位和施工单位都有各自的经济目的，反映工程造价的意愿也不相同，这也是影响工程造价增减诸多因素之一。二、决策阶段（-）决策对造价的影响作为造价合理确定和有效控制的初始环节，决策阶段工作质量的好坏对整个造价的高低起着十分重要地作用。投资造价

6、必须从投资决策阶段开始抓起，特别是项目建设标准水平的确定、建设地点的选择，设备的选型标准直接影响着工程造价的高低，因此项冃的内容是决定工程造价的基础，直接影响项冃后期各个建设阶段工程造价的确定与控制是否合理、科学的问题。具体来说包括项冃的可行性研究、投资估算的确定和项冃的财务分析。可行性分析是运用现代经济分析方法，在拟建项目计算期内对经济规模、标准水平、建设地址、生产工艺、施工设备、资源设施等诸多因素进行调查、研究、计算和论证，以科学、准确地选择最佳方案。(-)投资估算合理科学的编制投资估算是项目建设过程屮的重屮之重。投资估算是一个项

7、目投资决策阶段的主要内容，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。投资估算一经批准后，将作为此项目工程造价的最高限额。显而易见，投资估算对于项目的决策及成败具有十分重要的意义。因此投资估算应考虑充分，估算合理，尽可能做到完全、合理、准确。投资估算的确定是将工程造价的构成分为静态投资和动态投资两部分。其中，建安工程造价设备购置费及工程建设其它费用中不涉及吋间变化因素的部分，属静态投资；而涉及价格、汇率利率、税率等变动的部分，则属于动态投资。动态投资的估算应以基准年静态投资的资金使用计划额为基础，计算主要包括价格变动可能增加的投资额、

8、建设利息和固定资产方向调节税等三部分等内容。建设项目的财务评价主要是从资金时间价值和基本财务报表中取得的数据來进行衡量，根据国家现行财税制度体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，考察和清偿能力等财务状况，从财务可