西式管理的精神母体：鞍钢宪法

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1、HODERNENTERPRlSECULTURE特色实践当今天的管理者对“丰田式管理”“装配岛方式”“后福特主义”“全面质量管理”和“团队合作”等趋之若骛时，孰不知，早在上世纪5O年前，在被誉为“中国钢铁工业的摇篮”“共和国钢铁工业的长子”的鞍钢，就诞生了上述理论与管理法的精神母体——《鞍钢宪法》。毛泽东主席曾说：管理问题，也就是人与人的关系问题。西式管理的精神母体：鞍钢■文／喜岸鞍钢是我国第一座规模巨大、具的推行，广大基层的干部、有先进技术设备的大型轧钢厂，是我程技术人员对苏联式的“一国重轧生产基地之一

2、。解放初期，鞍为不满，迫切需要一种人性钢150万吨的生产能力，几乎是中国化、民主化的管理方式取的全部钢产量。《鞍钢宪法》的尝试就是在在中国开始大规模工业化建设的景下产生的。同时，很多苏联专家来到了中国，苏联的集权化管理方式(核心是实行一技术革新与技术革命长制)也一同被引进。1953年起，鞍钢有步骤但是，苏联经验的照搬，并不适计划管理、技术管理、经合中国具体情况。随着“一长制”责任制。仅技术管理而言，ODERNENTERPRISE特色实践CULTURE轧机的压下量有着十分严格的规定，面，实现了经常化、制度

3、化，参加劳对压下规程的修改要冒很大的风险，动的形式和方法也有了新的发展；在做出了成绩却鲜为人知，可是如果出改革规章制度方面，破“一长制”，了事故，将意味着必须负法律和政治建立了“两参一改三结合”的制度，责任。根据专业管理与群众参加管理相结当时二初轧厂的孟泰对初轧机超合、破与立相结合的原则，改革不合压下实验非常支持，孟泰对工程技理的规章制度，大大减少了科室业务术人员宋必达十分重用和信任。“你工作量，使干部有更多的时间深入基们放心大胆地干吧，出了事我来担层，参加劳动，也为工人管好小组生着。”正是有了这样的支

4、持，才使得产工作创造了更方便的条件。在三结初轧机超压下实验有了前提和成功的合方面，不仅实现了领导干部、工可能。初轧机超压下实验终于结出了人、技术人员(管理干部)三结合，果实，这便是双锭轧制和七双经验。更是领导与群众、理论与实践、政治初轧机的产量几近翻番地增长，达到与技术相结合的工作方法。年产320万吨。经验推广到鞍钢全公实践证明，“两参一改三结合”司，各厂纷纷响应，一场群众性的技制度，不仅是当时企业管理的一项根术革新活动开展起来。这就是鞍钢本制度和调整企业内部矛盾的一个很“双革”(技术革新和技术革命)运

5、动好的方法；而且也是广大职工学习政的由来。治、学习管理知识、学习生产技术和学习文化的一个很好的方法。鞍钢宪法在中国出现了此后很长一段时间，“鞍钢宪根据中央召开全国工业生产、交法”成为我党领导工业企业的指导方通运输会议的通知和省委的指示，针。它对于调整企业内部的各类人员1960年3月ll曰，经过调查研究，鞍的相互关系，充分调动职工的积极性山市委经辽宁省委向党中央递交了一和创造性，发挥了重大作用。中国石份《鞍山市委关于工业战线上的技术油工业突飞猛进、核工业的诞生、航革新和技术革命运动开展情况的报天工业的从无

6、到有⋯⋯无不体现着鞍告》。钢宪法的精神实质。3月22号，毛泽东主席代表中央为该报告写了近700字的批语，将这墙内开花墙外香份报告批转全国。信的最后这样写1870年后，大批非熟练移民工人道：⋯⋯现在(1960年3月)的这个来到美国，他们缺乏与雇主的谈判经报告，更加进步，不是马钢宪法那一验，无力拒绝雇主将“社会分工”化套，而是创造了一个鞍钢宪法。鞍钢约为“技术分工”，而移民生活的艰宪法在远东，在中国出现了。辛，使社会平均消费偏好较少注重产毛主席作了重要批示后，“两参品质量，而倾向于接受标准化大众产一改三结合

7、”制度又有了新的发展，品，美国成为率先实现斯密式分工体即进入第三阶段。主要表现在：工人制和大批量生产的国家，其最具象征参加小组管理方面，“基本实现了人性的体现即是亨利福特1913年建立的人参加管理”；在干部参加劳动方“T模型”——“福特生产方式”。HODERNENTERPRI5E特色实践CULTURE“大批量生产”本身并无不好，在人们作”的效率优势，于1988年开始，将“装配需求稳定且单一的情况下，它的确能实现线”改造为“装配岛”，使工人不再像从前“规模”，降低单位成本。但问题在于，福那样在装配线上重复

8、单一的任务，而是8特主义的“大批量生产”是一种僵化的“大至l0人一组，灵活协作，组装整车。美批量生产”，一一旦需求出现多样化、特殊国也不甘落后，1955年2月1日国会开始辩论化和不稳定，福特生产方式便陷入“尾大不“团队合作法案”。因根据1935年通过的劳掉”的危机。终于在7O年代的世界经济危机工法，“团队合作”是非法的，故美国现在(由石油危机触发)中自食其果，在汽车和必须对劳工法提出修正，才能充分利用“团行业上被日本和德国打败。队合作”的效