西乌珠穆沁旗牧区人口转移问题调查与研究

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1、现代农业科技2010年第19期农村经济学西乌珠穆沁旗牧区人口转移问题调查与研究兴安(内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌旗党委办公室，内蒙古西乌026200)摘要我国是一个人口大国，且农村牧区人口占总人口的53．4％。近年来，“三农”问题成为全国工作的重中之重．在草原牧区，现阶段主要表现为“三牧”问题，即草原退化、牧业增收困难和牧民收入增长缓慢。随着放牧制度的变迁、生态环境的恶化和科技的进步．牧区现有人口总量已超过了牧业生产所能承载的人口量，也超过了现有草牧场的承栽能力，对牧区经济、社会、文化、环境的影响日益增加．牧区人口转移问题成为“三牧”问题的核心问题。西鸟殊

2、穆沁旗是传统的牧业旗县，大量人口滞留在牧区的现状既阻碍了牧业劳动生产率的提高．又制约着牧民增收，客观上也影响了生态环境建设的步伐，因此，在实地走访当地牧户和跟踪调查转移牧民的基础上，收集整理了近10年的人口转移相关的资料，并对所获得的资料进行归纳整理分析，总结出加快牧区人口转移进程、解决“三牧”难题的工作思路和措施，为牧区人口转移工作提供参考关键词牧区：人力资源配置结构：人口转移；对策；内蒙古西乌中图分类号F320．3：C924．25文献标识码A文章编号1007—5739(2010)19—0343—04InvestigationandStudyonthe

3、Pop~ationTransferProblemofPastoralAreasinWestujimqinXINGAn(WestujimqinPartyCommitteeOficeofXilingolLeagueinInnerMongliaAutonomousRegion，WestujimqinInnerMongolia026200)AbstractChinaisapopulouscountry．andruralpastoralareasholds53．4％opoulations．Inrecentyears．“threerural”issuehasbeco

4、meatoppriority，inthepasture，atthisstageithasmainlybecomethe‘‘threePastoral”，namely，degradedgrassland，thedifficultiesoflivestockincreasethedifficultiesandslowincomegrowthofherdmen．Withthechangestakenplaceingrazingsystems，environmentaldegradationandtechnologicaladvancement，thetotal

5、currentpopulationofpastorallivestockhasexceededthecarryingcapacityofthepopulation，andalsoexceededthecarryingcapacityoftheexistinggrassland，hasincreasingimpactsonthepastoraleconomy，social，culturalandenvironment，andpopulationtransferofpastoralareasbecomethecoreissueofthe“threepasto

6、ral”．WestUjimqinisatraditionalanimalhusbandrycounty，theactualitythatlargenumbersofpopulationlaginthepastoralareas，whichnotonlyhindertheimprovementoflivestockproductivity，butalsorestricttheherdmen’Sincome，objectivelyaffectsthepaceofecologicalenvironment．Therefore，basedonthefieldvi

7、sitoflocalherdmenandfollowingupsurveyoftransferingherdmen，thenearly10yearsoftherelevantinformationofpopulationtransferwascollected．theinformationobtainedwassummarizedandworkideasandmeasurestospeeduptheprocessofpopulationtransferinpastoralareasWasconcluded，tosolvethe‘‘threePastora

8、l”challenges，SOastoproviderefrencesforth