广西农业转移人口民化问题与对策研究

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1、广西农业转移人口市民化问题与对策研究董广龙收稿日期：201*-04-**基金项目：作者简介：董广龙（1992—），男，汉族，山东菏泽人，南宁师范大学2016级研究生，研究方向：农业转移人口市民化。（南宁师范大学经济与管理学院，广西南宁530000）摘要：近年来广西的城镇化建设取得了一定成绩，但是在促进农业转移人口市民化的进程中还有诸多不足。较高的转移成本影响着转移人口的积极性，农业人口在融入城市方面还存在各种风险，在融入城市的过程中，还存在着农业转移人口的层次跃进问题，这些因素阻碍了农业转移人口的市民化进程。为了更好地促进广西地区农业转移人口的市民化，需要从转移成本、入城风险和层次跃进三个方

2、面采取针对性对策。关键词：新型城镇化；农业转移人口市民化；层次跃进中图分类号：F301.2文献标识码：A文章编号：StudyonProblemsandCountermeasuresofCitizenizationofAgriculturalTransferPopulationinGuangxiDONGGuang-longAbstract:DespitesomeachievementsinurbanizationconstructioninGuangxiinrecentyears,therearestillmanydeficienciesintheprocessofpromotingtheur

3、banizationofagriculturaltransferpopulation.Highertransfercostsaffecttheenthusiasmofthetransferpopulation.Agriculturalpopulationsstillhavevariousrisksinintegratingintothecities.Intheprocessofintegrationintothecities,therearestillproblemswiththeleapofagriculturaltransferpopulation.Thesefactorshindert

4、hetransferofagriculturalpopulation.Therefore,inordertobetterpromotethecitizenizationoftheagriculturaltransferpopulationinGuangxi,itisnecessarytoadopttargetedcountermeasuresintermsoftransfercosts,risksofenteringthecityandleapfroggingintothecities.Keywords:newurbanization;urbanizationofagriculturaltr

5、ansferpopulation;gradualprogress近年来广西的城镇化率虽在提升，但从全国范围来看，仍排在后面。推动农业转移人口市民化能在很大程度上提高广西城镇化率水平。加上广西的少数民族众多,分布广泛,推进少数民族人口摆脱贫困面貌，帮助他们融入城市实现市民化，也有利于增强民族的凝聚力和维护民族团结。1广西城镇化发展现状分析根据《广西统计年鉴2016》得知，截止2016年底，广西区内的常住人口为4838万人，城镇常住人口为2326万人，常住人口城镇化率为48.08%。近10年广西城镇化增长率依然缓慢（见图1）。在全国范围内来看，处于落后地位。根据《中国统计年鉴2016》得知，20

6、16年全国常住人口城镇化率为57.35%。广西的常住人口城镇化率低于全国平均水平。图1广西2007年至2016年城镇化率图同时，广西区内各市区的城镇化率也有很大差别。2016年广西常住人口城镇化率如图2所示。最高的柳州、南宁、防城港三个市的城镇化率分别达到63.1%，60.23%，56.36%，而崇左，河池，百色的常住人口城镇化率则分别为37.21%，36.06%，35.19，其中柳州与百色两市的城镇化率相差27.91%。综上所述，广西的城镇化水平相对较低，而且区内地市间城镇化水平也差异明显。图2广西部分地区城市化水平柱状图注：数据来源于广西统计年鉴20162广西在推动农业转移人口市民化进程

7、中的问题分析2.1较高的转移成本影响农业转移人口的积极性在农业转移人口市民化的过程中，这些转移到城市生活的人能否适应城市生活，就要考虑到生活成本的问题。成本既包括政府为转移人口提供更好基础设施，提供公共服务产品，各类保障成本等公共成本，也包括个人在城市生活中面临的各项开支的个人成本[1]。据测算，2016年我国的转移人口市民化的人均公共成本大约在13万元左右[2]，在广西大约是11万元左右。根据《广西统计年鉴