用水者协会在农民参与水利工程管理中的作用

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1、生态建设Shengtaijians用水者协会在农民参与水利工程管理中的作用杨文虎(青海省互助县水务局)【摘要】通过对互助县水利状况的基本分析，阐述了农民用水者协会组织建设情况存在的问题等，明确了工作思路及措施以及用水者协会在水利工管理中的作用。【关键词】用水者协会水利工程管理作用近年来，在上级有关部门的关心和大力支持下，在县委、4．58亿元。这些水利工程的建成、运行及管理机构的建立健县政府的正确领导下，经过全县水务系统广大干部职工和各全，为互助县农业增产、农民增收，促进农村和县域经济的发族人民群众的共同努力，互助县水利事业得到了长足发展，展起到了积极有效的作用，为水利

2、基础产业夯实了基础。在水利工程建设与管理工作中积极推行水利工程管理体制二、主要做法与成效改革。努力构建节水型社会，大胆尝试成立农民用水者协会1．农民用水者协会组织建设情况组织，取得了一定进展，现将主要做法和取得的成效简要介加强用水者协会建设，引导全民参与水利工程管理，是绍如下。互助县水利管理工作中的初步探索和尝试。2006年以来．为一、基本情况了使在农村成立用水者协会工作全面启动，尽快推开．水务．建国以来。全县建成水利工程653项．其中：中型水库1局认真学习水利部新时期治水思路，大胆尝试，积极探索。先座，小(一)型水库7座，小(二)型水库29座，涝池50座；治沟后组织

3、19个乡镇水利管理骨干到甘肃张掖等地进行观摩学骨干工程20座，水土保持淤地坝工程4l座，梯田45万亩；习外地的先进经验，并根据县水利管理工作实际，着手组建电灌站87座，机井48眼'，J、水电站8座，水轮泵站3座，万亩符合县情、水情的农民用水者协会组织．率先在全县部分灌灌区lO条，民营渠道7l条(不包括水库引水渠)；各类人畜饮区推行用水户参与水利工程管理的模式．经两年多的努力．水工程270处，喷灌工程6项、集雨利用水窑1项共3．24万在全县初步建立了塘川镇甘雷中渠、红崖子沟乡达子沟灌眼，河道堤防工程l项总长81公里。上述工程控制灌溉面积区、加定镇灌区、哈拉直沟乡灌区、丹

4、麻西渠灌区、林川乡高21．37万亩，解决了4．6万户，25．O6万人，22．47万头(只)牲畜效节水灌溉项目等6个农民用水者协会组织。并且积极与审的饮水问题。累计投资达5-2亿元，水利工程固定资产达计事务所、民政、农行等部门协调办理了相关的注册、登记等监测铁岭市地下水426个，未污染的地下水l10个，占水按照采补平衡的水量开采，有效治理生态环境恶化。评价总数25．8％；轻污染的地下水231个，占评价总数1．合理配置水资源结构。地表水与地下水统一调度，优54．2％；中污染的地下水45个，占评价总数10．6％；重污染的化配置，优先使用地表水，有效保护地下水。地下水33个，

5、占评价总数7．7％；严重污染的地下水7个，占2．加强地下水监测网建设。地下水资源长期动态监测工评价总数1．6％。作是对地下水进行综合治理的重要措施。在监测的地下水中，重污染和严重污染的地下水有4O3．加大区域供水工程的推进力度，积极推进农村改水、个，占评价总数9．4％。区域供水。四、结论4．乡镇企业要提高清洁生产水平．提高水重复利用率及铁岭市城乡居民饮用水源以地下水源为主。全市地下水用水水平，减少污水排放量。供水人口数占全市人口的91．5％。城镇以集中式供水系统为5．对农村的生活垃圾、工业垃圾及畜禽养殖粪便进行综主，农村仍以分散式供水为主。铁岭市地下水资源l0．74亿

6、合治理，改善环境。预防污染。立方米，已开发利用地下水7．11亿立方米。占地下水总量的6．加强绿色有机食品的发展，减少农药和化肥的使用。66．2％。通过对铁岭市地下水426个代表性点位的监测与评价，未污染的地下水110个，仅占评价总数25．8％；轻污染的参考文献：地下水231个，占评价总数54．2％；中污染以上的地下水85[1】国家环境保护总局编．水和废水监测分析方法(第四版)个，占评价总数20．0％。主要污染物为总大肠菌群、硝酸盐、中国环境科学出版社．’细菌总数和氨氮。结果表明铁岭市地下水开发利用程度已经【2】国家环保总局污染控制司国土资源部地质环境司．全国相当高，且

7、水质现状堪忧，继续开发潜力有限。地下水污染防治规划．2006．7．五、防治对策【3】地下水质量标准．GB／T一14848—93．水资源综合防治是一项复杂的系统工程．它需要综合运用[4】辽宁省水利厅．辽宁省水资源．辽宁省科学技术出版社各种措施和技术进行组合，形成有效的水污染防治体系。使地下2006．】．生态建设engtaijJanSh手续。渠、土渠、毛渠和配套的设施，平时无人管护、损毁比较严重，2．立规矩，定章程，群众参与，齐抓共管针对这些问题，协会组织召开会议，把每条渠道都划段承包协会成立后，在灌区水利工程管理单位的统一指导-F．到每个会员头上，每家