中小企业内部控制制度的构建

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1、命镯港塌2004年第05期0企业发展MARKETFORUM总第005期中小企业内部控制制度的构建.周溢I摘要」本文结合现代企业内部控制制度的内容，对中小企业内部控制制度设计的原则和构建的思路进行了探讨。[关键词]中小企业内部控制制度构建【中图分类」F270.7[文献标识码IA[文章编号]1672-8777(2004)05-084-02随着人类社会进人信息时代，社会方式和生活方式发不法行为有其特殊作用。但是，目前中小企业普遍处在新生了根本转变。中小企业以其较强的环境适应性，不可替旧体制的转换过程中，部分中小企业经营的低效率、低效代的作用机理正在社会经济结构中蓬勃发展。然而，中小益以及人为的损失

2、浪费现象较为普遍，有章不循、无章乱企业往往更多地只注重外部因素对企业的影响，而忽视了循、弄虚作假等不正当行为时有发生二对此，只有建立现对其企业内部管理的重视与研究。由于种种原因，大部分代企业制度，通过实行一系列内部制约机制，防止漏洞，中小企业在内部控制方面存在不足，具体表现为:对中小才能保证中小企业会计信息的真实、完整和可靠。企业内部控制认识不足;对中小企业内部控制制度建立不(三)建立内部控制制度是面对入世挑战，参与国际竞足;对中小企业内部控制掌握能力不足。基于上述原因，争的迫切需要。当前，全球经济一体化，来自外部世界，使得中小企业的内部控制情况整体不佳，甚至有些企业的特别是跨国经营的激烈竞

3、争，给中小企业的压力越来越大，情况令人担优。为此，积极宣传现代企业内部控制建立的面临的挑战也日益严峻。这一经济现实迫切要求中小企业必要性，适时地建立和完善中小企业的内部控制制度就显必须尽快建立健全有效的内部控制制度，提高经营管理的得十分有必要:效率和效益，提高企业会计信息质量，遏制中小企业不正一、建立中小企业内部控制制度的必要性当行为的发生，并能与国际接轨。内部控制制度是建立现代企业制度的客观要求，其是二、中小企业内部控制制度的设计原则为实现企业内部控制目标而建立和实施的各种方法、程序结合中小企业的实际情况，中小企业应当按照下列原和措施的总称，通常按其控制范围分为内部会计控制和内则来建立和完

4、善内部控制机制:部管理控制。中小企业的内部控制就是结合中小企业经济(一)合法性和科学性相结合的原则。这是指中小企业发展目标，指导中小企业规范其经营活动，不断改进经营内部控制制度的建立必须符合国家的法律、法规和政策，管理，提高中小企业的经济效益，维护中小企业资产和资必须把国家的法律法规和政策体现到企业内部控制制度中，源的安全和完整，保证中小企业会计纪录准确、及时、完这是中小企业建立内部控制制度的前提。同时，在提供真整和连续，为企业决策提供真实完整的财务和管理信息。实准确的会计信息资料和完善的企业内部经济责任制的基(一)建立内部控制制度是中小企业建立现代企业制础上，使企业内部各环节各部门形成科学

5、的组织结构，对度，加强经营管理，提高经济效益的客观要求。建立“归于每环节都有相关的控制，重点环节配以针对性的考核和属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制监控，对企业环节中的薄弱点通过制度来使其转化，每一度，这是所有大中小企业的一项根本任务和长远目标。现环节相关的内部制度都具有充分的权威性，使之成为企业代企业制度要求中小企业所有权和经营权相分离。内部控内部所有人员遵守的行动指南。制制度能有效协调中小企业所有者和经营者之间的利益冲(二)系统性与全面性相结合的原则。企业在设计制度突，对于所有者来讲，其通过对经营者提供的财务会计信时必须从企业全过程、全系统的观点出发，进行全面考虑。息的分

6、析，来了解和掌握企业的财务状况和经营情况，而合理平衡企业内部各部门的职责权限，明确工作程序，明这一切信息的准确性和真实性就得依赖于内部控制制度作确要求，使其各尽其职，科学运作二它包括企业管理者用保证;对于经营者而言，内部控制制度是其履行经济责任来授权与指挥、进行采购、生产等经营活动的各种方式，的约束，实现企业目标的保证，并能规避企业因企业风险也包括核算、审核、分析各种信息资料及报告的程序与步而承担相关责任的发生。为此，建立和完善有效的内部控骤，还包括对企业经营活动所进行的计划、控制和评价而制制度，不仅能规范中小企业经营者的行为，而且能促使制定的各种规章制度。同时，按照系统论的观点和方法，所有

7、者建立科学合理的激励和约束机制，来调动经营者在将各部门和各岗位形成既相互制约又相互保障的统一整体，管理好企业的同时，赚取利润，促使中小企业平稳协调地形成纵横交错的控制网络和点面结合的内控系统，以保证发展。各部门和各岗位均能按特定的目标相互协调地发挥作用，(二)建立内部控制制度是加强中小企业会计核算，提从而发挥内部控制系统的总体功能，实现内部控制的总体高会计信息质量的必然要求。规范企业的会计核算行为，目标。加强