从学校管理到学校治理.pdf

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1、校长智慧翻疆圈豳圜—_学校管理到学校治理口固镇县湖沟中学周化俊党的十八届三中全会通过的《中共中央关于了服务性、法治性、透明性、参与性、内生性、回应全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“全面性等更多的善治因素，是一种多元、开放、互动的深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主行为模式。从“管理”到“治理”，更加强调多元参义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”与，更加注重发挥自主性、能动性，更加注重激发从管理走向治理，是党治国理政的重大理论创新内生动力，更加注重和谐局面的构建。因此，在党和实践创新。学校作为国家社会系统的有机组成和政府的领导下，动员社会团体和组织

2、，发动社会部分，实现从管理向治理的转变，建立现代学校制和个人的力量，用法制的手段推进社会服务、社会度，既是贯彻党的十八届三中全会精神，顺应国家管理，既能保持社会活力，又能促进和谐稳定。治理体系和治理能力现代化的时代要求，tO+是完对学校治理来说，关键是要建立现代学校制善学校内部治理结构，保持学校活力，促进校园和度。现代学校制度的基本特征是依法办学、自主管谐，凝聚发展力量，提升办学水平的现实需要。理、民主监督、社会参与，其核心是建立科学、合长期以来，学校工作坚持党的教育方针，积极理、完善的现代学校治理结构。这就要求教育管理探索适应经济社会发展的有效途径，为国家培养者，

3、一要厘清学校与行政、社会的关系，重在明确学了大批优秀人才，为社会主义现代化建设提供了校的办学自主权，为学校行使教育权创造良好的政有力的智力支持。但也应该看到，随着改革开放的策环境和社会环境；二要处理好学校的内部关系，不断推进和市场经济的不断发育，人民群众对优制订完善的章程和制度，重在保障教师的专业发展质教育的需求不断增强，学校工作面临的问题tO+和学生的健康快乐成长，形成学校内部的民主风更加复杂，教育的发展既充满了机遇也面临着挑气。所以，现代学校制度是对家长和社会、教师和学战。新形势下教育资源的整合与优化，学校工作的生对学校管理的知晓和监督、参与和表达的积极回活力与

4、秩序，教师的培养与使用，教师工作的考核应，是保护和激发校长、教师从事教育改革与实践与奖惩，学生的成长与发展，教学传统的继承与创的积极性、创造性的有效途径，也是践行以人为本新，课程改革的推进与教育质量的提升，学校对社的管理理念、实现依法治校、构建和谐校园的必然会、社区的责任与义务等新情况和新问题，都期待要求。着教育管理者运用现代社会公共治理理论认真研就学校工作而言，治理更能体现教育的本色。究并予以积极回应，而实现由管理向治理的转变，教师的受教育程度、职业素养、岗位职责、社会期构建适应教育现代化的现代学校制度，满足人民待，都决定了教师具；fi-以身作则的觉悟与意识，具群

5、众对高质量教育的期待，无疑是教育管理者必有参与学校治理的能力与水平。学生的年龄、生须持有的理念追求与行动自觉。理、心理特点，决定了他们的热情、活跃、好学、善“治理”相较于“管理”，既是目标又是手段，它思、乐群、助人等群体个性特征，他们能够在学校克服了“管理”行为的人为性、单向性、封闭性、控和教师的正确引领下，以个体、社团、协会、志愿者制性、约束性、垂直性等仅限于手段的弊端，体现等形式，积极参与到班级、学校和社区的各项活动2014~4,El_I：／13校长智慧中。因此，学校治理的实现，具备了比社会其他组长的知情权、参与权、建议权、监督权，集中民智，织系统更优越的条件。

6、尊重民意，这样，不仅从制度层面提高了决策的科笔者认为，要以治理的理念做好学校工作，建学化、民主化水平，从而赢得更多的民意支持，而立现代学校制度，构建和谐校园，应该从以下几方且能在实施决策的过程中得到更广泛的民意响面释放“治理”内涵的多元能量。应。在日常管理中，要敞开并不断创新沟通渠道，一、共同参与通过座谈交流、校长信箱、校长热线、QQ群、校园传统的学校管理模式一般就是以行政班子作论坛、情况调查等形式，广开言路，在多层面的对为单一的主体对学校进行控制，学校系统内的其话中，汇聚改进工作的良策，引导舆情的正确释他组织如工会、共青团、学生会以及学生社团在学放，把师生的精力集

7、中到关注学校持续发展的目校管理中只起辅助或陪衬作用，师生作为学校主标上来。体的地位没有得到充分尊重和确认，师生参与管三、多措并举理学校的主体作用没有得到充分发挥和施展，师传统的学校管理人治色彩较浓，缺乏规范科生谋划学校发展的意愿和自身发展的诉求没有得学的管理体系。社会治理现代化的关键是制度。在到充分的理解和满足，由此而发生的矛盾和纠纷建设现代学校制度的过程中，首先要体现法治精自然也就难以得到及时有效的化解，学校工作在神，即民主法治社会中所普遍尊崇的法律至上、公推进中无法得到广大师生的配合和支持，长此以平正义、保障人权、权力制约、社会和谐等价值追往必然影响学校的发