EPC工程总承包项目的合同管理研究.pdf

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12水利水电工程造价·2014年．第2期EPC工程总承包项目的合同管理研究郭莹莹．余理想(中国水电顾问集团中南勘测设计研究院有限公司，湖南长沙410014)摘要：EPC总承包商按照总承包合同约定，对工程的设计、采购、施工、试运行实行全过程的承包。总承包商不仅面l临较大的责任和风险，同时也面临大量的合同，合同管理工作艰巨而重要。对EPC模式下总承包方的合同管理进行了初步研究。关键词：EPC总承包；分包；合同管理；研究EPC总承包模式下。总承包商不仅面临较大的责EPC总承包合同的概念任和风险，同时也面临大量的各种各样的合同，EPC(Engineering、Procurement、Construc‘合同管理工作艰巨而重要。tion1工程总承包合同是指业主与总承包商签订工3EPC总承包合同管理程总承包合同．总承包企业按照工程总承包合同约定对工程的设计、采购、施工、试运行等实行从EPC总承包合同特点分析．其合同管理包全过程或若干阶段的承包工程总承包项目合同括两个层次：一是作为建设项目的总承包商与项管理工作艰巨而重要目业主之间的合同管理．这时总承包商是承包人：二是工程总承包商与分包单位之间的合同管理．2EPC总承包合同的特点这时总承包商是发包人以下就EPC总承包合同通常情况下．EPC总承包合同的合同模式采管理主要工作内容进行论述取固定总价的合同模式f除非合同范围发生变化3．1合同交底或发生法律规定的不可抗力等因素的影响．否则EPC总承包商首先应明确总承包合同确定的不予调整合同价格和工期)。因此，EPC合同模式工作范围和义务．项目的主要管理人员要向项目下．项目业主的角度来说．项目的风险大部分转的执行者进行合同交底．对合同的主要内容及潜嫁给了总承包商。对那些缺乏工程建设方面的专在的风险做出解释和说明．并根据合同要求分解门技术力量．难以对建设项目实施具体的组织管合同目标．实行目标管理在传统的工程项目管理的项目业主．EPC总承包合同模式具有明显的理中．往往十分注重图纸交底的工作．忽略了合优越性同交底的工作。在EPC总承包模式中．合同交底总承包商对整个建设项目负责．但并不意味更为重要．只有明确合同的范围和义务．才能在着总承包商须亲自完成整个建设工程项目除法项目实施过程时不出或少出偏差律明确规定应当由总承包商必须完成的工作外．3．2索赔管理其他工作总承包商则可以采取专业分包的方式进合同管理过程是动态的控制过程．一；方面在行。在实践中，如果勘测设计单位作为总承包商，合同的实施过程经常会受到外界的干扰．呈波动可以从设计源头就开始对设计方案进行优化．根状向合同目标靠拢．这就需要及时发现偏差．并据其丰富的项目管理经验、工程项目的不同规模、加以调整；另一方面，随着工程项目的进展．业类型和业主要求，将设备采购(制造)、施工及安主可能会有新的要求。合同本身在不断变化．绝装等工作以分包的形式分包给相应专业分包商对不变的合同是不存在的：此外，三边工程(边 郭莹莹，等：EPC工程总承包项目的合同管理研究13设计、边施工、边修改)施[过程中的不可预见的互相沟通、相互信任．提高风险意识和法律意性、随意性较大，引发的变更较多，也是合同管识．根据实际情况决定选择合理回避风险还是积理的难点。根据法律及合同规定，对并非由于自极采取风险预防措施己的过错或疏忽．而属于应南发包人或分包单位3．4分包合同管理承担责任的事情向监理工程师提出请求的要求即施工分包合同签订时．要按照项目的实际要为索赔。求和当事人的能力制定有关的目标(如质量、费索赔管理的重要任务是通过合同实施过程中用、工期、人员要求等)，过低的要求可能导致工出现的计划外事项，如工程变更、施工条件变更、程实施水平的下降．过高的要求可能导致达不到施工干扰等，索取投标价格以外的、由于索赔事工程建设的要求或引起不必要的合同纠纷．增加项引起的附加成本开支．以维护承包商的合理经工程管理的难度合同谈判过程中．涉及合同范济利益每项索赔的成功与否直接取决于索赔管围、权利与义务、价格、接口管理、质量与进度理工作的优劣控制等。各种因素错综复杂双方在尽可能保护在合同履行过程中．合同管理人员要对合同自己的利益的同时．必须清醒地认识到．所谓合规定的工作范围了如指掌．随时注意业主和工程同不过是双方权利和义务关系相互妥协的产物．师发布的变更指令或VI头要求．一旦发现实际工一方的利益和另一方的利益是密不可分的只有程超出合同规定的工作范围时．及时发出索赔意双方同心协力．通力合作．优质如期地搞好项目向通知并精t2,准备索赔报告，同时．要做好施工的建设．才能为双方带来最大的利益阶段的成本管理．通过定期的成本核算和成本分在合同实施过程中．要实事求是地评价工程析工作进行成本控制．随时发现成本超支的原因。的实际情况．不折不扣地执行合同的规定和标准．如果发现哪一项直接费支出超出计划成本时应立只有这样才能保证合同的执行是按照各方合同当即分析原因，采取相应的措施。如果发现是属于事人在合同签订时的“合意”进行．保证合同执计划外的成本支出时．应找足证据提出索赔补偿。行的公平性总承包商还应尽量保证分包合同文件的严密性．3．5采购合同管理保证设计质量．尽量减少设计变更．以减少被分设备和材料采购应根据总进度计划要求编制包单位索赔的几率采购计划．建立招标采购制度．引入市场竞争机3．3风险管理制．降低采购成本。采购的范围、合同条件及技总承包商的风险贯穿了整个EPC合同的每个术标准要明确且严密．避免出现模糊和矛盾的条条款和每份附件．这就要求总承包商在合同谈判款在合同执行过程中．要及时跟踪设备产品的和签订阶段认真审核合同正文条款及有关附件．生产进度情况进行设备的催交．关键性的大型设备不遗漏任何一个潜在的风险．尽可能地回避或减采购还应有设备监造人员设备交货时．应组织少风险的发生．将日后可能发生的风险损失降到严格的验收．保证采购产品质量合格最小程度如审核合同文件是否规定了明确的工4结语程范围．注意承包商的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分：审核合同价款的构成及任何一个总承包项目的实施都是通过签订合调整办法：审核合同价款的支付方式。注意业主同来实现的．各方都在合同的约束和规范下开展资金的来源是否可靠．延期付款时审核业主对延各项工作．履行各自的职责。工程合同管理工作期付款提供什么样的保证：审核法律适用条款和贯穿工程实施的整个过程．工程合同管理水平的争议解决条款提高已成为当前提高工程企业管理水平的一个重在合同履行阶段．总承包商可能会面临业主要环节。作为以设计为龙头的EPC总承包单位．资金不到位、支付能力差。分包商的工期拖延、中国水电顾问集团中南勘测设计研究院有限公司质量不合格，规范变动、设计变更，工程范围不需要培养一批掌握现代项目管理知识的项目经理、明、各方责任义务不清，通货膨胀以及不可预见工程管理、商务管理、合同及法律管理的人才队等情况。这就要求合同管理人员加强项目参与方伍．提高企业的竞争能力