农村环境整治成效评估赋分方法与应用探讨-论文.pdf

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1、环境保护科学第40卷第3期2014年6月农村环境整治成效评估赋分方法与应用探讨王作鹏，王汉东(1．辽宁省环境工程技术评估中心，辽宁沈阳110005；2．抚顺市环境监测中心站，辽宁抚顺113006)摘要：为推进农村环境综合整治工作，针对环办[20101136号规定评估指标体系应用过程中遇到的问题，采取定义与计算、定性与定量结合的方法，对规定评估指标进行定义、明确赋分依据，确定不同完成程度下的赋分标准和计算方法，为环境成效评估提供科学、准确、可行、实用的赋分依据和办法。关键词：农村环境综合整治；环境成效评估；赋分依据标准；赋分计算方法中图

2、分类号：X822．1文献标志码：ADiscussionofScoringMethodsforPerformanceEvaluationofComprehensiveImprovementoftheRuralEnvironmentandTheirApplicationWangZuopeng，WangHandong~(1．LiaoningProvincialEnvironmentalEngineeringTechnicalEvaluationCenter，Shenyang110005，China；2．FushunEnvironmental

3、MonitoringStation，Fushun113006，China)Abstract：WithregardtotheproblemsconfrontedduringapplicationoftheevaluationindicatorsystemregulatedinthedocumentNo．136issuedin2010bytheOficeoftheMinistryofEnvironmentalProtection，methodswithintegrationofdefinitionandcalculation．qualit

4、ativeandquantitativefactorsareadoptedforpromotionofcomprehensiveimprovementoftheruralenvironment．Regulatedevaluationindicatorsaredefinedandscoringbasisisidentified．Scoringstandardsandscoringmethodstowardsdifferentcompletiondegreesaredetermined．Therefore，scientific，accur

5、ate，feasibleandpracticalscoringbasisandmethodsayeprovidedforenvironmentalperformanceevaluation．Keywords：ComprehensiveImprovementoftheRuralEnvironment；EnvironmentalPerformanceEvaluation；ScoringStandards；ScoringMethodsCLCnumber：X822．1为指导农村环境综合整治环境成效评估工1规定的评估指标组成作，环保部下发了《农

6、村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法(试行)(环办环境成效评估按农村环境综合整治“以奖促『20101136号)》(以下简称“规定评估指标体治”项目类型分为农村环境连片综合整治项目评系”)。在应用过程中，发现存在指标未加定估、一般整治项目评估和“问题村”环境治理项义、赋分依据不清、未给出项目不同程度完成情目的评估。环办[20101136号规定的环境成效评估况下的赋分标准等问题，给评估工作带来困难。指标体系，由3项一级指标、5项二级指标、19项本文结合辽宁省Fs市农村环境连片整治环境成效三级指标构成。一级指标“任务完成情况”包含

7、评估实例，对评估指标进行细化，为农村环境综4项三级指标；“环境整治效果”包含5项二级指合整治环境成效评估提供依据和方法。标，l3项三级指标；环境质量状况包含2项三级指标，项目环境成效评估采用“百分”计分法。收稿日期：2013—12一l8作者简介：王作鹏(1982一)，男，硕士研究生。研究方向：环境影响评价技术评估。一68—农村环境整治成效评估赋分方法与应用探讨王作鹏2评估指标细化的原则、方法80％，不赋分。(3)资金投入产出比(5分)结合辽宁省Fs市农村环境连片整治环境成效指标定义：指项目产出与投入资金之比，产评估实际需要，在不改变规

8、定评估指标及项目出比=产出／投入。100％完成时赋分分值的前提下，坚持客观反映赋分依据：项目涉县(区)及村屯产出资金农村环境综合整治效果层次的原则，坚持科学、证明。合理、客观、准确和可行、可靠、可操作的原赋分标准：产出比