我市农村环境连片整治的主要做法与成效

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1、张掖市农村环境连片整治的主要做法、存在问题及建议意见近年来，张掖市按照国家、省上的总体部署和要求，采取有效措施，多方筹措资金，加大农村环境保护投入，全面实施农村饮用水源地保护、规模化畜禽养殖污染防治、环境优美乡镇和生态村创建等工程项目，有力地推动农村生态文明建设，促进了新年农村建设。一、主要做法一是加强组织领导。市上成立全市农村环境连片整治工作领导小组和工作办公室，市政府与各县区政府签订农村环境连片整治工作目标责任书，把农村环境连片整治工作纳入党委、政府绩效考核的范畴；六县区政府与项目所在乡镇签订目标责任书，24个项目实施乡镇成立了以乡镇长为组长

2、的项目管理办公室，确定乡镇长为项目法人代表，具体负责项目实施。二是强化项目管理。2011、2012两年中央、省上下达我市农村环境连片整治示范项目资金5184万元，带动县级配套576万元，涉及全市6个县区24个乡镇96个村。为加强项目资金监管，市政府制定印发《张掖市农村环境连片整治资金及其项目管理暂行办法》，明确提出实行项目报账制、公示制、法人责任制、合同制、招投标制和工程监理制，要求各县区足额落实配套资金，并将配套资金列入县级财政预算。三是加强督促检查。为促进农村环境连片整治项目顺利实施，各县区制定了详细的工作推进计划，并实行项目月报表制，由of

3、work,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—3—市环保局负责，一月一督查，一季一通报进展情况，对于一些重点难点工作，

4、由环保部门派干部驻村指导，为加快项目建设进度提供了有力保障。四是有效整合项目资金。按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入”的原则，2011年整合人饮工程、道路“村村通”工程、危旧房改造、乡村绿化工程、卫生厕所改造、“一池三改”等项目资金2.2亿，重点支持农村环境连片整治项目村，取得了明显成效。同时，全面实施“1个样板县、6个样板乡镇、30个样板村”的“163”亮点示范计划，成功打造了甘州区滨河新区、临泽县丹霞景区等亮点工程，通过打造亮点样板，有效提升了项目示范效应。五是积极构建管理网络。大胆探索建立乡镇环保站（所），山丹县、甘州区的各乡镇均

5、成立了由县区政府或编办批准设立的乡镇环保站，其他四县的项目示范乡镇也分别成立了乡镇环保站。至目前，全市已成立乡镇环保站（所）39个，竣落实了机构、人员、职责和办公场所，105个示范村、生态村聘请了专职环保员，村民小组聘请了环保协管员，实现了农村环境连片整治项目示范区环境管理网络全覆盖。与此同时，积极探索建立多渠道资金筹集机制，各示范乡镇探索建立“政府补一点、集体拿一点、群众出一点”的农村环境基础设施维护资金筹集机制，专人负责设施运营与管理。六是积极开展创建活动。坚持把农村环境连片整治工作与生态乡镇、生态村建设有机结合起来，制定下发《ofwork,

6、relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—3—关于进一步开展生态乡镇创建工作的通知》，将指标具体分解落实到每个县区，选择实力

7、强、条件好的乡镇先行一步进行试点，今年向省环保厅申报国家级生态乡镇21个、生态村5个；省级生态乡镇31个、省级生态村17个。目前全市累计有国家级生态乡镇2个、国家级生态村3个，省级生态乡镇6个、省级生态村8个，市级生态乡镇36个、市级生态村37个。二、存在的问题当前我市农村环境连片整治工作处于起步阶段，虽取得了一些成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是项目进展不平衡，部分县区进展较快，个别县区进展较慢；二是项目实施方案顶层设计不完善，人员培训不到位；三是宣传力度不够，虽然开展了不同形式的宣传，但宣传形式不够丰富多样，规模和力度也大。三、建议意见

8、1.请求省上在农村环境连片整治项目安排、生态乡镇、生态村创建工作等方面给予我市政策性倾斜。2.我市新农村建设步伐较快，大大改善了农村居住