工程造价全面管理探讨.doc

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1、工程造价全面管理探讨摘要：随着我国社会主义市场经济体制的建立与不断完善，建筑工程项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为核心的工程建设管理体系建立，加入世界贸易组织后市场经济体制的不断发展、完善。传统的工程造价管理模式匕经打破，工程造价管理必须与国际惯例接轨，借鉴国际上先进的工程造价管理理论和体系，充分发挥专业人员主观能动性、依靠市场手段、专业技术、价值工程，使工程造价实现全面管理。关键词：工程造价、全面管理中图分类号：TU723.5文献标识码：A文章编号：现阶段，工程项目造价管理只是停留在工程预算、竣工结算和财务决算上，工程项目全面造价管理是与工程项目的特征分不开的，工程造价全面

2、管理是对工程项目的整个实施过程实施造价控制，以达到费用支出合理和有效控制的冃的。工程造价全过程控制是工程造价管理的主要表现形式和核心内容，它贯穿于工程项目决策阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施和竣工验收阶段的项目全过程中，将工程造价控制在预定的投资额度Z内，确保工程项目投资控制目标的实现，具体可概括为以下几个方面：工程项目涉及多个不同的利益主体，包括业主、承包商（施工、劳务）、供应商（设备、材料）、设计单位、勘查单位、监理单位、代理单位、工程造价咨询、审计单位、质量监督部门等，工程项目的实现过程是由上述利益主体共同合作完成的；工程项冃是由许许多多前后连接的阶段和各种各样的生产技术活动构成

3、的；丁-程项耳屮的每项活动都受到三个基本要素的影响，即质量、造价和工期；工程项目通常不是重复的，并且其所处的环境都是外部的、开放的、复杂多变的，具有较大的风险性和不确定性。从这些特征出发，工程造价全面管理可概括为以下四个方面内容：1、项冃工程团队造价管理在工程项目实现过程屮会涉及到参建的多个不同的利益主体，具体包括业主（出资人）、工程师（监理）、承包商（施工单位）、供应商（材料或设备）、勘察设计单位、工程造价咨询）宙计）以及行业主管职能部门等，这些不同的利益主体，一方面为实现同一个项目工程目标而共同合作,另一方面依分工不同提供不同的业务去完成项冃工程的不同任务，获取各自的利益。在这些利益屮，经

4、常会互相Z间发生冲突。在上述利益的主体中，业主作为项目的投资者，是投资购买设计、施工与建造、采购等服务的一方，这样，在工程造价管理的问题上，就形成了利益完全不同的两个主体。对业主来讲，希望在获得建造优良、满意服务、实现既定目标的前提下，尽量使项冃工程的风险转移到设计、建造、服务提供者一方，并尽量使工程造价越低越好；而对于设计、建造、服务的提供者来讲，首先考虑的是如何通过提供先进的技术、优良的服务去获得更大的收益,因此，就希望既要以较高的建造技术、服务价格去获得合同，又要尽量避免承担各种风险责任。可见，业主与建造、服务提供方的利益是矛盾的。如果项目工程I才I队成员在共同合作的基上，通过工程造价全

5、面管理的信息沟通，就可以大大降低工程造价，从而使各参建方都能获得收益。因此，项冃工程造价的全血管理必须要有参与项目工程建设的全体团队成员参加与合作才能实现。要实现项目工程全团队的造价管理，需耍进行两个方面的工作，一方面是要建立团队成员之间新型合作伙伴关系；另一方面是要在造价管理上兼顾各方的利益，协调各方的行动，消除各方之间的冲突，实现各方之间的信息沟通。2、项目工程实施全过程造价管理一个项0工程从决策立项到竣工交付使用需要一个漫长的过程，这个过程按建设程序大体可以分为以下几个阶段：即项冃建议书阶段（预可行性研究）、可行性研究阶段、设计阶段（扩初设计）、招标投标阶段（又称发承包阶段）、施工阶段、

6、竣工验收阶段以及后评价阶段。每个阶段又是由一系列的具体的生产活动组成。从这个角度看，项目工程全过程的造价是由各个不同阶段的工程造价组成的，而各个不同阶段的造价乂是由这一阶段中的各项具体生产活动的造价组成。在项冃建议书（预可行性研究）和可行性研究阶段编制投资估算；初步设计（扩初设计）阶段编制设计概算（扩初修正概算）、施工图设计阶段编制施工图预算；招投标阶段编制招标控制价（或招标标底）、投标报价、屮标价、承包合同价；施工阶段编制工程进度款，变更、洽商预算，索赔与反索赔费用结算清单，中间结算，竣工验收阶段编制竣工结算以及竣工财务决算，如实体现该项冃工程的实际工程造价。因此项目工程实施全过程造价管理必

7、须从每项具体活动的工程造价入手，通过对各项具体活动工程造价的科学管理，实现对项目工程各个阶段工程造价的管理。只有通过对项目工程各个阶段的工程造价管理，才能实现对整个项冃工程全过程的工程造价管理。各阶段工程造价管理如下：%1投资决策阶段（项目建议书、预可行性研究和可行性研究阶段人投资估算编制要科学合理。投资估算作为项冃建议书、预可行性研究和可行性研究报告的组成部分，是一个项目投资决策阶段的主要造价文