国外城市发展模式选择对中国新型城镇化的启示-论文.pdf

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1、2015年7月重庆邮电大学学报(社会科学版)Ju1．2015第27卷第4期JournalofChongqingUniversityofPostsandT(SocialScienceEdition)Vo1．27No．4DOI：10．3969／j．issn．1673-8268．2015．04．019国外城市发展模式选择对中国新型城镇化的启示黄俊，贾煜，桂梅(1．西南大学经济管理学院，重庆400715；2．西南大学农业教育发展研究中心，重庆400715)摘要：基于新型城镇化的视角，通过比较研究的方法，从政府规划、集约发展、智能发展、绿色低碳发展等方面，介绍了日本

2、、德国和美国典型性的城市发展模式，总结了日、德、美三国城市发展的经验和教训，并指出中国现阶段城镇化面临着地区发展不平衡、生态破坏严重、行政干预过度、资源利用混乱、交通困境显著等问题。在此基础上，结合重庆、山东、河南、江苏等地推进新型城镇化的典型实践和尝试，构建了中国新型城镇化持续健康发展的战略取向，分别是以多层级城镇体系为核心的协调型城镇化战略、以生态环境治理为核心的可持续型城镇化战略、以政府科学引导为核心的调控型城镇化战略和以交通系统优化为核心的智能型城镇化战略。关键词：国外城市化；发展模式；新型城镇化中图分类号：F061．5文献标识码：A文章编号：16

3、73—8268(2015)04—0110一O8从国际经验和我国实情来看，城镇化是世界发展“集约、智能、绿色、低碳”的新型城镇化发展经济社会发展的必经之路，也是推动工业化、农业道路的“八字方针”，给中国城镇化的发展指明了现代化同步发展的重要环节。近年来，中国城镇方向。国外城市的发展在“集约、智能、绿色和低化发展速度令世界瞩目。诺贝尔经济学奖获得者碳”四个方面都有很好的体现，值得学习和借鉴。斯蒂格利茨曾预言：“21世纪影响世界进程和改一、文献回顾善世界面貌的有两件事，一个是美国的高科技产业的发展，二个是中国的城镇化进程。”¨中国的18世纪下半叶英国工业革命以来

4、，关于城镇城镇化不仅对扩大国内需求、调整经济结构、逐步化的研究不断涌现，马克思、恩格斯是研究城市化解决“三农”问题、统筹城乡一体化、促进社会和谐问题的先驱者之一。早在《(政治经济学批判)稳定具有重大的现实意义，而且对世界经济产生(1857～1858年草稿)》中，马克思就明确使用了着重要的影响j。中央经济工作会议提出要大力“城市化”一词，指出“现代的历史是乡村城市收稿日期：2014—09—23修回日期：2015一O1-24基金项目：国家社会科学基金重大招标项目：中国新型城镇化包容性发展的路径设计与战略选择研究(12&ZD100)；中央高校基本科研业务费专项资

5、金资助重点项目：促进内需持续增长的新型城镇化发展战略研究(SWU1409123)；中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(SWU1509314)作者简介：黄俊(1972一)，男，湖北云梦人，教授，博士，主要从事区域经济与城镇化问题研究；贾煜(通讯作者)(1991一)，男，山东济南人，硕士研究生，主要从事战略管理研究。·110·化”_3；恩格斯在《英国工人阶级状况》一书中，揭统筹城乡的发展和延续农村文明；(2)人口、经济、示了工业、商业、资本、人口Et益向城市集中的趋资源和环境相协调；(3)构建与区域经济发展和产势以及在这一趋势中所呈现的城市形成发展机业布局

6、紧密衔接的城市格局；(4)实现人的全面发制]。20世纪50年代，瑞典学者哈格斯特朗提展，形成包容性、和谐式城镇¨。三是新型城镇出现代空间扩散理论，指出空间由源地向周围扩化的评价标准。曾万涛通过梳理前人文献，提出散的方式有波状扩散、辐射扩散、等级扩散、跳跃新型城镇化的评价标准不能单看城镇人口的比扩散等形式，并建立了与城市体系形成的对应关重，还应该考虑“城乡一体化”，既包括了城镇的产系J。随后，Hirschman的“极化增长”理论。。，业结构、消费水平、人口素质等，也包括农村居民Friedman的“核心一外围”模式及其模拟的城镇群的生存条件、生活质量等。曾志伟

7、等从环境、体运作过程等，都是从社会、经济的角度将城市化经济、社会三个层面构建了新型城镇化新型度的的空间扩散具体化的学说j。加拿大地理学家二级评价指标体系，综合运用熵权法和多目标线McGee在对东南亚国家进行实证研究后，区别于性加权函数法，构架了新型城镇化新型度的定量西方传统以城市为基础的城市化过程，提出了以化评价思路和框架。四是新型城镇化的路径区域为基础的城市化。他建立了一个“城乡一体选择。倪鹏飞提出以信息化、农业产业化和新型化”的全新概念，认为亚洲国家的城市化过程是通工业化为动力，以“政府引导、市场运作”为机制保过乡村逐步向“城乡一体化”转化，在其人口、

8、经济障，建设可持续发展、城乡一体的新型城镇¨。达到一定的积累后，再