资源描述：
《农民变市民探析.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、农民变市民探析徐锦才农民市民化问题,已日益引起人们的关注,成了证,是建设一支高素质的工人阶级主力军的客观需热点话题和重点课题。研究农民市民化,有两个紧要,是城市腾飞的基石,是现代社会结构变化不可逆密相联又侧重有所不同的方面:一个是侧重研究如转的大趋势,是实现城乡一体化的一个重要方面。何使农村人口、特别是富余劳动力从农村、农业转移一、新市民的一些特点出来,进城市进企业;另一个是侧重研究改革开放以新市民主要由近几年进城务工经商人员、土来已进城农民如何真正成为市民的问题。本文探析地征用整体安置人员组成。据2000年第五次人
2、口的重点放在后者。普查,离开户籍所在地进入城镇在二、三产业单位打近年来,我国城市化步伐明显加快,城市人口规工的离土离乡农民工约为8000万人。据农业部、模和人口结构发生了深刻的变化,在城市中出现了劳动社会保障部等有关部门估计,2002年离土离乡一个特殊群体,这就是来自农村的新市民或曰与市的农民工约为9460万。近几年土地被征用农民变民共存的城市农民。无论是新市民还是城市居民的也已不是个小数目。这些新市民,从总体农民,他们在一定时期内不可能完成从农民到市民上分析,以下这些特点是明显的:的蜕变,从这一意义上讲
3、,有的同志称他们为准市1、兼业现象比较普遍。一年中主要时间在城镇民。本文不想使用这个提法,一下子又找不到很合企业打工,承包的土地或雇人耕种,农忙时回去一、适的字眼,故用新市民一词。关于真市民的提法,二个星期,或进行有偿转包,他们的土地关系尚未改一无对新市民贬低之意,也不是说新市民是假变,仍没有完全脱离土地经营,一旦失业,又会重回市民,而仅仅是要表达一层意思,指新市民真正田头。(完全)达到市民应有程度。2、居家仍在农村。许多家庭都是单个劳动力非现代城市是以非农业人口为居民主体,人口集农化转移,而老人、孩子仍
4、留在农村,或早出晚归,或中、工商业发达的地域综合体,是一定地域范围的经租房居住,少数人有经济实力会在城镇买房。济、政治和文化中心。城市这一本质特征,揭示了人3、社会身份没有改变。尽管不少农村居民已经口构成对城市的决定性意义,城市需要市民,大城市在城镇工作多年,但依然是农村户口,在户口属性还需要大市民。随着农业现代化,农村城镇化进程的是人的身份象征的今天,户口性质没有改革,意味着加速,大量农民流向城市,其中一部分在城市打工的这些人的身份标志没有改革,他们不是真正的城市农民愿意留在城市或因为农村城镇化而不得不留在人。城市的农民正
5、成为一股新的力量。新市民的大量4、没有享受到原城市居民的同等待遇。他们人产生,是中国社会加速转型的一个重要标志,是社会在城市,工作在企业,但在许多方面尚没有享受到城变迁的可喜成果。努力使这些新市民转变为真市市户口居民、工人的种种待遇,特别是农民工。政治民,实现农民市民化,这是加快城市化步伐的重要保上,他们干了工人的活,但没有得到工人的身份,享12决策咨询通讯第15卷受不到应有的民主权利,如享受不到应有的选举权训,才会渴求文化素质的提高。就业,不仅仅是解决和被选举权、享受不到正式工人一样的工会会员的新市民在城市
6、立足问题,而且是变真市民的必由同等权利等,农民身份决定了他们永远是临时工。之路。人的思想观念、生活方式和行为方式的转型,在经济上,农民工和正式工同工不同酬,在社会方最终是由生产方式决定的。城市市民的诞生离不开面,农民工因为没有城镇居民的户口,所以他们在一社会化大生产的孕育和熏陶。要积极发展二、三产个城市打工多年,他们仍是这个城市的边缘群体。业,创造更多的就业机会;要解决对进城农民在就业他们是边缘人,融不进这个城市社会,他们对这个城方面的歧视问题;要大力发展职业教育和各种技能市作出了很大贡献,却不被承认是这个城市的居民,培训,
7、多渠道、多层次、多形式地开展对农民的就业因而享受不到这个城市社会的各种福利待遇。失地培训,提高农民就业能力,通过把进城农民转变为专进城农民社会保障还很不完善。业技工来变为市民。5、内在动力不一。在新市民中,对进城当市在关注就业的同时,要给新市民创造居住条民,在内在动力上,大致有三种情况:一是迫切型,对件。住宿是人们栖身之处,是农民进城的重要问题。进城当市民的内在动力很强烈,他们千方百计进城住房建设,人们称之为安居工程。新市民变真找工作,并想留在城市,他们不再留恋那土地,城市市民,住房的解决又是一个基本条件。城
8、市管理者,再苦,也要呆下去。二是犹豫型。他们既想在城里一定要重视这个问题。要多渠道、多方式解决新市找工,又不愿放弃土地。这既有千百年土地是命根民的住房问题。比如,在外来民工聚居区建设一批子的观念,更主要是,一旦农民真正失去土地,将面廉租房,为单身打工者提供集体居住的宿舍等。临今后生
