能源效率与能源安全中文MicrosoftPow.pdf

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1、能源效率与能源安全姚先国浙江大学2007年10月April28th,2003IBMGlobalServices1.1.1.引言1.引言(1/2)
中国是世界第二大能源生产大国和消费大国，世界能源安全与中国息息相关。2005年，中国一次能源生产总量20.6亿吨标准煤，消费总量22.5亿吨标准煤，分别占全球的13.7%和14.8%。
中国能源资源总量较丰富，但人均占有量较低（世界第53位），仅为世界人均占有量的一半，特别是石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的7.7%和7.1%。2CollegeofPublicAdministrationIBMGlobalServices1.1.1.引言

2、1.引言(2/2)
中国能源净进口占能源消费总量的比重呈上升趋势（表1）。
中国的巨大能源需求是否会对世界的能源安全造成威胁？反过来，如果中国对外部能源的依赖性不断强化，是否危及中国的经济安全？
关键在于正确评估中国能源供求关系的变化，同时还要考虑中国的国情特征。3CollegeofPublicAdministrationIBMGlobalServices2.2.浙江省的经济发展与能源消费2.浙江省的经济发展与能源消费(1/2)
浙江省地处中国东南沿海，陆域面积10.18万平方公里，人口4700多万(图1：浙江地理位置)。
地域狭小的浙江是中国的“经济大省”。全省生产总值从1978年的

3、123.72亿元上升到2005的13437.85亿元，占全国的比重也从1978年的3.41%上升到2005年的7.34%。人均GDP达到28160元（约合3400美元）。(表2)4CollegeofPublicAdministrationIBMGlobalServices2.2.浙江省的经济发展与能源消费2.浙江省的经济发展与能源消费(2/2)从能源消费来看，浙江有以下特点：
能源消耗量大，是一个“能源消费大省”。
能源自给率很低，是个“资源小省”。（图2）
能源利用效率高于全国平均水平。（表4）5CollegeofPublicAdministrationIBMGlobalServic

4、es3.3.能源利用效率的影响因素分析3.能源利用效率的影响因素分析(1/3)
中国能源的利用效率持续提高（图3）。
浙江省由于能源供求严重失衡，长期依赖外部能源输入，对于节约能源、提高能源利用率更有着内生的需要。
浙江省的能源利用效率高于全国平均水平。6CollegeofPublicAdministrationIBMGlobalServices3.3.能源利用效率的影响因素分析3.能源利用效率的影响因素分析(2/3)浙江省能源利用效率的提高，主要得益于以下措施
优化能源消费结构：积极开发可再生能源，努力降低煤炭在能源消费中的比重，取得了一定成效（表6）。
积极调整产业结构：产业结构的

5、优化尤其是第三产业比重的提高是影响浙江能源利用效率的重要因素（表7）。7CollegeofPublicAdministrationIBMGlobalServices3.3.能源利用效率的影响因素分析3.能源利用效率的影响因素分析(3/3)
提高能源技术效率：浙江省建立了节能专项资金，每年扶持100项左右节能重大技术推广和示范项目，促进全省节能技术改造的深入推进。
降低生活能耗：各级政府采取财政补贴等政策推广太阳能的使用。全省太阳能利用以每年30%的速度增长。8CollegeofPublicAdministrationIBMGlobalServices4.4.浙江省能源消费趋势与对策思路

6、4.浙江省能源消费趋势与对策思路(1/5)
如何应对能源和环境挑战，实现可持续发展，是浙江省制订和实施十一五规划的重点问题。
解决中国能源问题须从能源结构，能源供应体系和能源效率三方面着眼，把短期政策与长远目标结合。9CollegeofPublicAdministrationIBMGlobalServices4.4.浙江省能源消费趋势与对策思路4.浙江省能源消费趋势与对策思路(2/5)
中科院的研究报告认为，未来的一百年里，中国前五十年能源战略的重点在于开发利用化石能源，创新和推广节能技术，提高化石能源的使用效率，寻求代替化石能源的有效途径，后五十年则转为主要使用新能源、再生能源。
国

7、家发改委的能源规划：一方面强化能源生产和供应体系，开展一系列重点建设工程，以增强能源供给能力。另一方面抓节能和环保，通过科技进步来提高能源利用效率，降低能耗，减少污染。10CollegeofPublicAdministrationIBMGlobalServices4.4.浙江省能源消费趋势与对策思路4.浙江省能源消费趋势与对策思路(3/5)
浙江省能源政策的重心：节能减排，提高能源使用效率十一五规划明确规定，万元生产总值综合能耗要从200