国内工程总承包项目安全管理问题研究.pdf

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1、一^设管一樊华伟国内工程总承包项目安全管理问题研究3l啼理~国内工程总承包项目安全管理问题研究樊华伟中国五环工程有限公司武汉430223摘要介绍国内工程总承包项目安全管理模式,分析当前工程总承包项目安全管理中存在的问题,并提出解决措施。关键词工程总承包安全管理问题解决措施进行。1概述2.2管理方式从上世纪8O年代,我国开始尝试工程总承包设计安全工作主要是指项目交付物(即实体模式,所涉及行业由化工、石化逐步拓展到冶金、厂)的本质安全设计,其最终目的是确保设计出电力、纺织、轨道交通、机械、电子、石油天然来的成品必须满足国家法律法规及各类标准规范气、建材、市政、兵器、轻工等行业

2、,工程总承的要求,确保实体厂在建成后能够安全可靠地运包规模和收入不断上升。行,避免安全事故发生,其安全效果必须在实体随着工程总承包模式应用越来越广,我国相厂运行生产后方可体现,其控制依据主要为各类关部门也在不断完善工程总承包方面的技术标准、相关标准。工程总承包合同范本和招标投标等相关法规,国项目现场安全管理,即工程总承包项目现场内的企业逐步接受了这种先进的工程项目组织实施工、试运行的过程安全管理,各企业基本按照施方式,我国工程总承包即将进人规范化时期,“要求一计划一实施”的模式进行。并向更深层次发展。2.2.I要求2国内工程总承包项目安全管理模式项目现场安全监督和管理的目

3、的是提高安全意识,预防意外事故,验证管理人员安全责任制目前,国内工程总承包应用较广的主要是以的落实情况,及时发现危险作业行为和施工现场设计为主体的工程公司(设计院)。其项目安全管不安全情况,及时整改消除,避免安全事故,确理基本都采取以下模式:保员工职业健康安全,达到安全管理目标。2.1任务分工2.2.2计划工程总承包项目的安全工作主要分为两大部根据项目建设任务、项目性质和特点,编写分:一部分是设计安全工作,即本质安全、健康项目安全实施计划,经报批后执行。安全实施计方面的内容;另一部分为总承包项目现场的安全划是项目安全管理的依据文件,其内容至少包括:管理工作,即项目建设进程

4、中的施工、试运行安项目概况、编制依据(含法律法规)、方针和目全管理。标、安全管理组织机构及职责、现场危险源清单工程总承包项目的设计安全工作基本由项目(设计阶段初步分析,施工阶段详细分析)。经理统一协调组织各设计专业协同完成。当然,在执行中应先建立安全内业体系,形总承包项目现场的安全管理工作包含了施工成项目现场安全管理的框架。安全管理、试运行安全管理,此外还包含必要的2.2.3实施采购安全管理。这部分管理工作由总承包项目的招标阶段的主要任务为安全资质审查(审查安全经理及安全工程师在项目经理领导下组织分包商单位资质和管理人员资质等);合同签署阶樊华伟:注册安全工程师,一级建造

5、师。2003年毕业于中国地质大学(武汉)安全工程专业。现从事化工建设项目的HSE管理工作。联系电话:18971489785,E—mail:fanhuawei@tweet.tom。32CHEMICALENGINEERGDESIGN段主要为签署安全管理协议(开工前同分包商签到相应的安全设计需求,有利于提升个人能力和署工程安全管理协议,明确各自职责范围,协议企业安全设计水平。为合同附件),开工后,签署各类安全管理协议3.2安全内业管理体系缺少统一规定(如交叉作业协议等);项目实施阶段任务较多,3.2.1问题分析主要有:方案审查(专项方案审查,如脚手架、安全内业是安全管理(策划、

6、实施过程、绩深基坑、大件设备吊装等;一般方案审查,所有效检测等)记录资料的总和。内业是安全管理工施工方案中的安全措施审查);危险源辨识;安全作的基础,内业资料是安全管理工作的基础管理;培训;安全检查;隐患整改;安全许可证(临电、一个完善的内业结构就好比一个分类清晰的安全动火、动土、起重吊装、高处作业、脚手架搭设管理结构,能集中体现出项目安全管理工作的各及拆除等);机具设施检验(施工机具入场检验、项成果。但我国目前尚没有一套有指导性质的安使用中的季度检验等;安全设施的验收,如安全全内业管理标准或文件,导致各项目内业管理不防护栏、爬梯等);安全措施费用管理(申请、审能统一起来

7、,其效率也不能发挥到最大。查、批复);安全绩效考核;安全奖惩;此外还要3.2.2解决措施组织诸如安全台账、安全会议、安全报告、安全(1)建议国内相关部门尽快发布指导性的标活动等工作。准规范。(2)建立项目内业体系结构,见图1。3安全管理存在的问题及处理措施F-HSE管理计划A-L-HSE管理计划B3.1本质安全设计和现场施工安全管理脱节实施计划及方案+HSE专项方案ILHSE管理协议3.1.1问题分析E嬲E服资质厂重『娅’l大危险源监控E在工程总承包模式下,总承包方负责项目的fI卜-HSE检查记录设计、采购和施工,有助于项目的

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