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1、商业文化·财金视点2007年5月组织趋同现象的社会学新制度主义解释韦淑珍（上海大学社会学系，上海，200444）摘要：对于组织现象的研究，传统管理学一般只从组织内部的结构、领导、激励和控制等方面进行研究，对于组织与其生存的环境、组织与组织之间的关系，以及为什么许多不同的组织却有着相同或类似的结构这类问题，很少研究。组织社会学的新制度主义从静态和动态两方面对组织的趋同现象进行了比较系统的解释，为人们更深刻地理解组织现象，解决组织问题提供了崭新的思路。周雪光的《社会学十讲》对此进行了比较全面的描述。本文对该书有关内容进行了归纳和评述。关键词：组织趋同社会学新制度
2、主义中图分类号：G40文献标识码：A文章编号：1006—4117（2007）04—0018—02发展起来的。引言新制度学派研究的“制度”，主要是组织层面的“有形传统的管理学一般是在微观的层面上以组织的存在为制度”，即组织的正式结构和组织内的规章制度(简称“组既定的事实和分析的前提，在此基础上讨论组织的设计、织的制度结构”)。这一学派试图解释的中心问题是:在现代管理和变革等。如罗宾斯的《管理学》主要内容是组织文社会中,为什么各种组织的正式结构和组织内的规章制度越化、组织计划、组织领导和组织控制等，关于组织结构也来越相似?此所谓“组织的趋同性问题”,也称之为“制
3、度的主要是从组织内部情况进行设计。而对一个组织为什么会趋同性问题”。例如,在美国,教育管理是每个州政府的责任,成为它既成的样子，为什么许多不同的组织却有着相同或联邦政府没有管理教育的权力。但是,迈耶和罗恩(1977)观类似的结构这类问题，传统的管理学没有给出系统的答案。察到,尽管教育管理是分散进行的,各州的教育体制却非常要回答上述问题需要跳出组织之外，在组织及其环境，以相似,表现出明显的制度趋同现象。与“组织的趋同性问题”及组织和组织之间寻找答案。在这方面，组织社会学从宏相关联的两个问题是:为什么许多组织愿意花费很大代价去观层面给出了一个比较系统的理论解释和
4、思考方法。周雪做一些看上去不相干的事情?为什么组织的正式结构与组光在《组织社会学十讲》一书中，对组织的趋同现象从社织的实际运行往往是分离的?例如,通用汽车公司鼓励公司会学的角度进行了比较系统的阐述，可以为管理工作者和员工参加当地的公益活动,甚至为员工参加公益活动提供经研究者加深对组织的本质的认识提供参考。费资助。又如,我们可以经常看到这样的现象,一个组织花费很大力气制订一套规章制度,但制订完以后,却束之高阁。新内容概述与评价制度学派的研究基本上是围绕上述问题进行的,并提出了一所谓组织社会学，按照周雪光的定义，就是从社会学套具有操作性的解释逻辑。的角度去研究组
5、织现象。周雪光引用涂尔干的观点，认为周雪光认为组织社会学的新制度主义起于迈耶（John所谓社会学的角度，就是从群体的层次来研究群体。我的Meyer）。迈耶研究了美国各州的教育体制，发现尽管美国理解是，组织是人的集合，是一种群体现象。社会是人和的教育体制是分权的，但是各州的教育体制结构非常相近，各种组织的集合，是更大的人的群体，是组织生存的环境反映了制度趋同的现象。由此，他提出了一个问题：为什和依托。因此，研究组织的各种现象就离不开对社会的研么不同的组织会有类似的内部制度和机构？他的思路是从究。组织与环境的关系去寻找答案。他认为，组织面对的环境所谓组织社会学的
6、新制度主义，是相对于早期的制度可以分为两种：技术环境和制度环境。其中，技术环境要学派而言。早期的制度学派代表人物是塞尔兹尼克（Philip求组织有效率，即按最大化原则组织生产。如银行（环境）Selznick），其代表作是《TVA与基层结构》（TVAand给一个企业贷款，它要求这个企业有高效率的生产和经营Grass-roots）。在这部著作中，塞尔兹尼克对美国田纳西水能力，有偿还贷的能力。消费者（环境）购买物品希望价利大坝工程及其管理机构进行了研究，塞尔兹尼克发现，廉物酶，这也要求厂家的生产有效率。但是，组织不仅仅理性组织实际运行具有非理性特征，他称之为组织的
7、负功是技术需要的产物，而且是制度环境的产物。所谓制度环能。所以，塞尔兹尼克认为，在研究组织时要走出理性模境（InstitutionalEnvironment）是指一个组织所处的法律制式，要超越所谓的效率，超越组织本身，因为组织并不是度、文化期待、社会规范、观念制度等等人们认为顺理成一个简单的效率机器，而是受外在环境影响的。早期制度章（taken-for-granted）的社会事实。制度环境要求组织服学派的另一个代表理论是20世纪六七十年代的权变理论。从“合法性”机制，要采用那些广为接受的、顺理成章的这个理论的基本思路是：组织的最佳结构取决于一个组织组织形式和
8、做法，不管这样做是否有效率。如企业参加公的具体环境、
