我国高校趋同化现象的理论解释——新制度主义的视角

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1、万方数据2010年1月第1期南京师大学报(社会科学版)JournalofNanjingNormalUniversity(SocialScience)Jan，2010No．1我国高校趋同化现象的理论解释——新制度主义的视角王宾齐摘要：在我国高等教育大众化进程中，出现了较严重的高校趋同化现象。虽然目前对这种趋同化现象所带来的后果还不能作出最终判决，但作为一种已经出现并在不断强化着的现象，则需要我们从理论上作出解释。组织社会学的新制度主义认为，在不确定的环境中，组织为了生存和发展，其外部形态、内部结构、运行模式等会在环境的逼迫和诱导下走向趋同，这是组织追求合法性的表现。我国高

2、等教育大众化阶段出现的高校趋同化现象，正是高校在竞争激烈、环境不确定的情况下寻求合法性的本能反应。深刻认识和正确分析高校这种趋同性，对优化高等教育生态环境具有重要意义。关键词：高校；组织趋同化；新制度主义；理论解释中图分类号：G40文献标识码：A文章编号：1001—4608(2010)01—0086～06收稿日期：2009—10—22基金项目：河南省人文社科项目(JG2006—102—68)作者简介：王宾齐，北京大学教育学院博士生，河南农业大学党委宣传部副教授450002在较长的时期里，受韦伯理性组织理论和权变理论的影响，组织研究的重点是组织的多样性。但是近30年来情况

3、发生了变化——组织趋同化研究受到重视。组织社会学家开始从不同角度对组织趋同化现象进行解释，形成了一些颇有影响的理论流派，其中新制度主义理论就是这些流派的典型代表。一、新制度主义理论精要新制度主义是相对于早期制度主义，特别是塞尔兹尼克(PhilipSelznick)所代表的制度主义而言的。在传统的韦伯式理性组织模式中，组织只是一个技术的组合体，是为了完成某种任务而建立的一个封闭的技术体系，这个体系按效率原则运行。按照这一理论逻辑，组织的内部结构应随着它的目标、任务、技术和环境条件的变化而变化，呈现出多样性。但是，塞尔兹尼克的研究有了新的发现。他通过对田纳西水利大坝工程和管

4、理机构的变化的研究，于1949年发表了((TVA与基层结构》(，IvAandGrassroots)这部早期制度主义一86一的经典之作。塞尔兹尼克发现，理性组织在实际运行中发生了目标偏离现象：组织并不像传统组织理论所说的那样是一个封闭的技术体系，而实际上受到所处环境的影响。从这个意义上说，组织(organization)是一个制度化的组织(institu-tion)，是处于社会环境、历史影响之中的一个有机体。组织的发展演变是一个自然的过程，是在与周围环境相互作用中不断变化、不断适应周围社会环境的自然产物，而不是人为设计的结果。塞氏把制度化定义为“超过了组织的具体任务或者技

5、术需要的价值判断渗透、渗入进组织内部的过程。”⋯45据此他得出结论：在研究组织时，要走出理性模式，要超越效率、超越组织本身，因为组织并不是一个简单的效率机器，而是受外在环境影响的有机体。塞尔兹尼克的制度主义理论虽然与韦伯的理性组织理论不同，强调了组织面临的环境的重要性，但它仍属于旧制度主义理论体系，因为从根本上说，他的制度理论仍属于权变理论的框架。权变理论认为，组织的最佳结构取决于组织具体的万方数据环境条件、技术、目标和规模等要素。每个组织所面临的环境条件不同，它的技术、规模和目标也可能不同，因此它的组织形式也应该不同。组织的结构因环境、技术、目标的不同而变化，如果环境

6、条件变了，组织结构也应该发生相应的变化。但是，从20世纪80年代开始，权变理论受到了挑战：为什么不同的组织表现出相似的内部结构和行为方式?这恰恰是新制度主义所关注的核心问题。按照周雪光的说法，组织社会学中的新制度主义学派是美国社会学家迈耶(JohnMeyer)和罗恩(Rowan)创立的，其标志是他们于1977年在《美国社会学杂志》上发表的《制度化的组织：作为象征符号和礼仪的正式结构》一文。①随后，迪玛奇奥(DiMaggio)和鲍威尔(Powell)于1983年在《美国社会学评论》上发表的另一篇文章——《铁的牢笼新探讨：组织领域的制度趋同性和集体理性》，将新制度主义理论向

7、前推进了一大步。迈耶和罗恩从新制度主义的角度解释了组织的制度“趋同性”现象。他们首先肯定组织环境的重要性，认为必须从组织环境的角度去研究和认识各种各样的组织行为，去解释各种各样的组织现象，这与塞尔兹尼克的制度主义没有区别。但同时他们还认为，如果要关注环境，不能只考虑技术环境，还必须要考虑——从某种意义上说也是更重要的——它的制度环境，即一个组织所处的法律制度、文化期待、社会规范、观念制度等为人们“广为接受”(taken—for—granted)的社会事实o[2172组织正是在不同环境条件的多重压迫下运行的。新制度主义理论解释组织趋同化的重