我国产学研合作存在的问题及对策建议.pdf

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1、教育评论我国产学研合作存在的问题及对策建议*鲁淑华[摘要]现在，世界上许多的的国家和地区、联合国教科文组织都把加强产学研合作作为一项重要的工作来推动。纵观我国高校产学研合作的发展历程，虽然取得了巨大的成绩，但也存在着不少亟待解决的问题。文章主要在分析我国高校产学研合作存在的问题的基础上，提出了旨在加强我国高校产学研合作的政策建议。[关键词]产学研合作；存在的问题；政策建议一、我国产学研合作过程中存在的问题项目支持、科技成果转让、提供实习基地和员工培训（一）产学研合作不够紧密，从全社会来看，尚等方面，忽略了合作的另一项重要内容：人才培养的未形成一个有效的机制在岗培训实践。而不少企业对市场经济观念

2、认识不够，在实际的调查过程中，我们发现，企业在研发新重眼前利益而非视长远发展，重实际生产而非开发研产品、新技术或者是进行技术创新时，主要还是依靠究，没有充分认识到技术开发对企业生存与发展的重自身力量，合作的力度明显不够。而种种迹象表明产要性。企业在与高校进行合作时，也只是把重点放在学研合作的力度不够，出现了脱节现象。从根本上来那些时间短、见效快的科技成果上，而不愿意投资那说，这主要是因为产学研的合作机制不够完善，尚未些时间长、耗资大，需要长期开发研究的项目。也有形成一个有效的合理的合作机制。首先，在政府职能不少的企业对“学”、“研”单位的科技能力持怀疑态方面，未出台具有足够吸引力的相应配套政策

3、，对产度，对如何提高企业技术能力缺乏长远的考虑，更不学研合作过程中的人才引进、共建产业基地和产业化愿意在人才培养上投入更多的资金。47项目未给予相应的政策、资金方面的扶持和引导。其（四）产学研合作缺少资金支持与投资渠道次，中介市场不发达，从事技术服务和具有相应服务从目前的情况来看，无论是政府、高校还是企业，能力的中介组织缺乏，致使高校、科研院所与企业之对技术活动资金投入明显不足，导致产学研合作的项间的沟通渠道较少。目规模偏小，技术开发水平偏低，最终影响了产学研（二）产学研合作各方定位不清，责任不明合作项目对经济发展的影响力，使得合作项目的引导在产学研合作过程中，企业是合作的龙头，学校和带动作用

4、不明显。缺少资金支持与投资渠道成了产和研究机构是支撑，运行机制是关键。但是，产学研学研合作发展的重要障碍。企业缺乏科技与开发资金，合作各方对此没有明显的认识，责任不明确。其一，高校缺乏科研资金，合作项目的资金也主要来源于企就目前来看，企业仍未成为合作过程中的决策主体、业自筹资金。对于中小企业而言，要从有限的资金中投入主体、利益主体和风险承担主体，产学研合作的拿出一部分来进行研究开发，无疑是比较困难，而用工作重心没有落到企业。其二，高校是产学研合作的于产学研合作项目研究的资金就更少。支撑，是创新的源头、人才的基地。高校的主要职能（五）高校产学研合作相关法律法规不完善是为企业提供技术和智力支持，但

5、在实际操作过程中，政府的领导体制影响着产学研合作工作的顺利开高校的积极性主动性不够，往往处于被动等待的地位。展。一方面产学研合作的各方都有自己的政府主管部其三，政府主管部门还未能认识其在职能转变中的地门，政府各职能部门希望推进产学研合作，但是又不位，对产学研合作的政策引导和鼓励和提供的平台都想放弃自己所属基层单位的利益。另一方面，经贸系显不足，在产学研合作方面的作用有待进一步加强。统、科技系统和教育系统的运行机制不尽相同，各部（三）产业部门对产学研结合认识不足，阻碍了门之间还没有形成有效的合力来共同推进产学研合作工作的推进发展，这样的政府领导体系的分割有时会给产学研合在目前的产学研合作中，不少

6、的企业在寻求合作作带来阻力。同时，长期以来，在计划体制的影响下，伙伴的过程中，首先考虑的是名校、名专业，对一些政府职能的转变不到位，对产学研合作的相关政策与非名校弃之不顾。而在合作的过程中，也往往停留在法律法规不完善，现行的产学研合作的规定大多依附*本文系重庆市高等教育教学改革项目“产学研合作、吸纳社会资源、加强内涵建设实践和研究”（项目编号：0622033）的研究成果之一。[作者简介]鲁淑华，重庆大学贸易与行政学院硕士研究生（重庆400044）2011年第1期（综合研究）于其它方面的法规。因此在产学研合作过程中发生利新具有不可替代的作用，从而照顾彼此关切，增加合益与权益纠纷时，不能得到有效合

7、理的解决，影响了作的主动性和积极性。产学研合作的顺利进行。（三）经济调控，促进高等教育与企业结合（六）企业的自主研发能力薄弱，对科技成果的首先，可在科技计划上把促进产学研结合作为重二次转化不够要的目标，在资助机制上向鼓励产学研结合的方向倾企业对科技成果的二次创新不足也是产学研合作斜，引导和支持高校、科研机构和企业之间的技术、成果转化过程中遇到的瓶颈问题。目前，企业并没有成人才和资产流动，开展技术转