困境与抉择当前我国农村基层体育组织建设滞后社会学研究.pdf

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1、第35卷成都体育学院学报V01．352009年第3期JournalofCheUSoortUniversiNo．3．20o9困境与抉择：当前我国农村基层体育组织建设滞后的社会学研究卢兆振(淮阴师范学院体育系，江苏淮安223001)摘要：农村体育在组织设计上存在着的先天不足直接导致了农村体育责任主体的模糊与缺失，在农村体育计划层次与组织执行层次之间形成了管理的真空和断层。现行的农村体育管理体制制约了农村体育事业的进一步发展，已不利于农村体育的纵深发展。解决农村体育困境的当务之急是完善农村体育组织系统的架构，特别是要大力加强以文化站和村委会为代表的农村基层

2、体育组织建设，将体育行政组织的末端延伸到乡镇一级的文化站，从而促进我国农村体育实现跨越式的发展。关键词：农村体育；基层体育组织；社会学中图分类号：G80—05文献标识码：A文章编号：1001--9154(2009)03—0o28—04DilemmaandDecision：SociologicalStudyintotheTardinessofCurrentChineseRuralGrassrootsSportsorganizatiOnalConstructionLuZhao——zhen(P．E．Department，HuaiyinTeachersCol

3、lege，Huaian，Jiangsu223001)Abstract：Theinnateflawinruralsportsorganizationaldesignresultsintheblurandlackofruralsportslegalmainbodyandformsmanagerialvoidandsplitbetweenruralsportsplanningandorganizationandimplementation．CurrentILl—ralsportsmanagementsystemhindersthefurtherdevelo

4、pmentofruralsportscauseandisdetrimentaltotheexpansionofruralsports．Perfectingruralsportsorganizationalsystemframework，especiallytheconstructionofsuchmralgrassrootssportsorganizationsasculturalcentersandvillagecommitteesisoffirstimportanceinsolvingproblemsconfrontingruralsports．

5、Keywords：ruralsports，grassrootssportsorganization，sociologyCLCnumber：G80一O5Documentcode：AArticleID：1001__9154(2009)03—旬028长期以来，我国农村体育难于开展除了经济因素1我国农村基层体育组织设置现状及制约外，包括缺乏农村体育基层组织在内的非经济因存在的问题素也是造成农村体育工作举步维艰的重要原因。目前我国农村体育的体育行政组织的最末端只达到了县一1．1我国农村基层体育组织设置现状级，其他各类非行政体育组织也基本未能深入到农村组织是管理

6、的基本职能单位。农村体育是由人来基层。由于缺乏乡镇、特别是村级体育基层组织，广大完成的，开展农村体育自然离不开特定的体育组织载的农村地区的体育工作几乎无人问津，导致了农村体体。所以必须设计并维持某种类型的组织架构，以维育由于没有“落脚点”而变成了无源之水与无本之木。持正常的农村体育管理工作。有感于此，本文拟通过文献资料法、逻辑分析法等1．1．1按照行政层次来划分，目前农村县级以下的体对农村基层体育组织建设的现状及弊端、产生的原因育基层组织可以分为三个管理层次⋯：以及当前加强农村基层体育组织建设所面临的机遇与(1)县级体育组织。主要包括政府主管体育的部

7、挑战进行分析讨论，进而提出加强农村体育组织建设门及体育社会团体。其主要职责是对全县的农村体育的一些对策与建议，以期为推动我国农村体育事业提进行规划、管理和协调，组织县级大型体育活动和竞供有益的参考。赛，县体育局群体股是其主要的组织载体。作者简介：卢兆振(1976一)男，江苏淮安人，淮阴师范学院体育系，讲师，硕士，研究方向：体育人文社会学。收稿日期：2o08—11—旬5·28·第3期卢兆振：困境与抉择：当前我国农村基层体育组建堡厘整全堂壅!±(2)乡镇体育组织。是连接县一级体育组织与农1．2．2管理效果欠佳、管理效率低下农村体育工作民体育的中介，它主要

8、负责乡镇范围的体育工作，乡镇本质上是一个管理过程，一般而言，管理是由计划、组一级体育的管理部门主要是文体站。