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1、工商管理国有企业领导人员考核评价体系研究张炳辉李力涛(吉林省国有资产监督管理委员会,吉林长春130021)摘要:建立科学的考核评价体系,对于完善国有企业领导人员管理体制,健全激励和约束机制,促进企业领导人员整体素质的全面提高,具有重要意义。本文针对当前工作需要及存在的问题,构建了企业领导人员的素质、能力和工作实绩综合考核评价体系。关键词:国有企业领导人员;考核评价;指标体系中图分类号:F272.91文献标识码:A文章编号:1672-3309(2008)04-0032-03国有企业领导人员考核评价是考核工作的基础领导人员的考核着
2、眼于思想政治素质、经营管理能力性内容,是深化企业干部人事制度改革的重点和难和工作实绩3个部分,涵盖了“德、能、勤、绩、廉”5个点。建立科学的考核评价体系,对于完善企业领导人方面的内容,而且侧重了对工作实绩的考核,但总体员管理体制,健全激励和约束机制,促进企业领导人上看衡量标准有些抽象、原则、笼统,没有较好地界定员整体素质的全面提高,都具有十分重要的意义。不同行业、不同层次、不同岗位企业领导人员的考核随着社会主义市场经济体制的建立和企业改革标准,没有根据不同岗位职责的特点对考核内容进行的不断深化,在坚持党管干部原则的前提下,用市
3、场量化分解,致使考核结果针对性不强,很难真实地反机制配置企业经营管理者,创新企业领导人员考核评映出被考核对象的业务能力和工作实绩。价体系,完善企业领导人员考核制度和办法,科学评2.考核方法比较单一,科学性不够。目前,对企业价企业领导人员的工作业绩,培养和造就一大批富有领导人员的考核方式与对党政领导干部的考核方式创新精神的企业领导人员,是我们面临的一项以往不差别不大,还仅限于民主测评和个别谈话的办法。民曾经历过但又无法回避的重要课题。主测评,评价档次过于宏观,没有量化;个别谈话,由一、企业领导人员考核评价的现状分析于受谈话人个人
4、偏见、喜好、情感、配合态度以及考核目前,我国对企业领导人员的考核评价办法,基人素质、能力水平等因素的影响,主观性和随意性很本上是在借鉴党政领导干部考核评价经验和做法的大,往往导致评价结果缺乏深度,没有说服力,甚至失基础上,拓宽群众参与渠道,增强公开性和透明度,在真、失实。很大程度上打破了过去干部考核工作的封闭性和神3.考核结果的对待和运用不当,影响了考核工作秘化,使公开、公正的原则进一步得到体现,逐渐总结的有效性。有时通过考核虽然发现了一些问题,但对探索建立一套操作程序和规则,特别是在考核内容的问题产生的原因缺乏深层次的剖析,
5、没有拿出解决问设置上,突出对工作实绩量化指标的考核,使考核评题的有效措施,甚至不能及时反馈,加上考核结果没价的引导、激励和约束作用得到了强化,有力地促进有很好地与领导人员的选拔、任用、奖惩、培训挂起钩了企业的良性发展。但是,还存在一定的局限性和不来,导致一些人对考核工作产生模糊认识,认为考核科学性。主要表现为:工作是形式主义和走过场,不解决实际问题,因而对1.考核内容过于笼统,针对性不强。虽然对企业考核工作应付了事。32视角JINGJI经济SHIJIAO2008年第4期工商管理通过对现行企业领导人员考核评价办法的分析,⋯⋯指标
6、t,是指针对不同岗位领导人员,衡量其工作可以看出,由于受传统观念的影响,目前对企业领导业绩的经济指标,为便于同行业内企业对照,指标取人员的考核办法还存在一定的局限性和不科学性,整自于《中央企业综合绩效评价实施细则》中指标。个考核评价过程中过多地强调了员工认可程度,而对3.考核程序和方法企业领导人员的素质、能力和工作业务重视不足,特考核评价程序:①在考核对象所在单位发布考核别是在指标设置上细化不够,评价方法上量化不足。公告;②召开述职大会,听取个人述职;③由参加述职这种考核评价方式已不能完全适应当前对企业领导大会人员对考核对象进
7、行民主测评;④考核组以个别人员考核评价的需要,没能很好地发挥考核评价的激谈话方式了解情况,调查核实有关问题;⑤考核组成励和导向作用。市场经济体制下国有企业经营的好坏员对考核对象进行民主测评;⑥分析数据,计算并核主要取决于企业的领导人员,而企业的领导人员是否定与业绩目标对应的分值,确定评价结果;⑦撰写考发挥好应有作用,关键在于对国企领导人员的素质和核材料;⑧情况反馈。业绩做出合理的评价。因而,适应市场经济发展的需民主测评步骤:第一步由参加述职大会的企业领要,在当前社会转型、经济转轨的重要时期,继承现行导人员、内设机构负责人、被投
8、资企业领导班子成员企业领导人员考核评价办法的合理内核,创新一套能和员工代表对考核对象进行民主测评;第二步由考核够更趋于科学合理、易于操作的企业领导人员考核评组成员依据个别谈话情况对考核对象进行民主测评。价体系现实而紧迫。分值计算方法:二、企业领导人员考核评价体系的构建①民主测
